惩戒失信 要与诚信褒奖齐步走

辽宁日报 2019年04月09日

丛焕宇

近日,中国人民银行征信中心已试运行新版个人征信报告,不久的将来,新系统就要上线运营,将以更细化、更全面、更精准的采集功能,捕捉拖欠水费之类以往被认为是微不足道的失信行为。一旦失信者在征信报告上留下负面记录,就可能会对信贷获批造成影响。

以更细化、更全面、更精准的采集信息反映个人征信情况,并同个人信贷获批、乘坐交通工具等紧密挂钩,从而更有效地惩戒那些“言而无信、轻诺寡信”等失信行为。虽然近年来社会诚信体系建设步伐加快,但一些原有的失信行为并未得到根本遏制,新的失信行为又在不断涌现。在这种情况下,只有建立覆盖全社会、深入生活各场所的征信系统,完善违法失信惩戒机制,才会使人不敢失信、不能失信。

从这个意义上说,新版个人征信报告,是一种相机而动的倒逼手段,其密织网眼儿捕捉细小的失信信息的目的,就是要让信用数据联通起来,使隐蔽的信用违约难逃其责。与此同时,再为信用风险控制机制和信用管理机制配上“尖牙利齿”,便可让失信者寸步难行,也不再心存侥幸。从而有效解决失信这一突出的社会性问题。

固然,精确显示“老赖”的社会关系、消费情况、行踪动态,有着挖疮祛病的重要作用,但如果不与守法诚信褒奖机制同步并行,即使设计运行得再细密、再全面、再精准、再严苛,于社会征信体系建设而言,也只是片面的。这是因为,抓好信用建设的关键,不仅体现为道德他律和惩戒,更重要的是进一步加强信用信息的管理,确保在规范市场秩序、降低交易成本的同时,有效增强经济社会活动的可预期性与效率。换而言之,就是要既建立健全失信惩戒机制,让失信者寸步难行,又要完善守法诚信褒奖机制,让守信者处处受益。只有如此,各个社会主体才能做出理性的判断,心甘情愿地以守信为最明智的选择,以失信为最大可耻。

所以,在为健全失信惩戒机制点赞的同时,更应该深思和完善守法诚信褒奖机制,确保让信用变得越来越有用。笔者认为,只有在惩戒加力的同时,持续加大守护诚信的力度,让诚信成为比金子还珍贵的品质,让守信成为所有人立足社会的必选项和所有企业生存发展的硬通货,才能确保信用更好地为个人生活、经济发展、社会管理服务。