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面对四川芦山地震、云南鲁甸地震、江苏盐城龙卷风、四川茂县特大山体滑坡等重特大自然灾害,民政系统高效有序应对。2017年,大幅提高因重特大自然灾害遇难人员家属抚慰金、过渡期生活救助和倒损民房恢复重建的中央补助标准,年均下拨中央救灾资金90亿元,紧急转移安置740万人(次),救助受灾群众5570万人(次)。
此外,退役军人就业安置和权益保障工作也得到进一步加强,近年来每年约有50多万士兵退役,总体上都得到妥善安置。连年提高重点优抚对象抚恤补助标准,推动设立烈士纪念日,完善境外烈士纪念设施保护管理机制……一系列举措不断提升英雄荣耀和待遇,军政军民团结更加巩固。
更贴基层的社会治理
今年3月,上海市虹口区在全区探索“条线部门围着社区转”,提升基层自治共治的能力和活力。通过搭建“街道-居委会-楼组”三级议事协商平台,健全居民委员会、物业服务企业、业主委员会共同参加的物业联席会议,共同解决社区治理难题。
社区是社会治理的基本单元和最具活力的细胞。以上海虹口的探索为代表,近年来,各地积极创新社区治理体制机制,把更多资源和力量下沉到社区,加大社区服务体系建设力度,全国城市社区综合服务设施覆盖率达到78.2%,农村社区综合服务设施覆盖率达到43.7%,社区对居民群众的服务能力进一步增强。
城乡社区治理创新的背后,离不开基层民主制度的完善和社会组织管理力度的加大。民政和有关部门指导各地村(居)委会健全民主管理和民主监督制度,加强城乡社区协商,“有事要商量、有事好商量”成为普遍共识,党组织领导的基层群众自治机制更加充满活力。把党建作为加强社会组织管理的重要抓手,基本实现全国性社会组织党的组织和党的工作全覆盖。
在人民群众普遍关心的领域,民政事业的改革步伐蹄疾步稳。
各地全面实施惠民殡葬政策,倡导节地绿色生态安葬,整治违建墓地,加大公益性殡葬设施建设力度,推动“互联网+殡葬服务”,健全殡葬公共服务体系。
《行政区划管理条例》的出台,为优化行政区划设置、加强行政区划管理提供了基本法规制度遵循。开展了177件县级以上区划调整事项,完成第二次全国地名普查,建立国家地名信息库,开展清理整治不规范地名行动,加强地名文化建设和遗产保护,规范行政区域界线管理……
建立一支120万人的社会工作专业人才队伍,其中有44万人取得社会工作职业资格,为民生保障和社会治理提供了专业人才支持。
《志愿服务条例》出台,志愿服务不断走向制度化。1亿多名注册志愿者活跃在经济社会发展各个领域,在社会治理中发挥积极作用。
民政为民、民政爱民。改革发展永不停步,民政事业大有可为。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,广大民政工作者正以昂扬的精神状态,呵护着这项温暖人心的事业向着全面建成小康社会、向着中华民族伟大复兴的中国梦不断前进。
记者 罗争光 王 鹏
新华社北京4月1日电