白惠娟　　本报记者　　严佩鑫

白塔区居民在民生和社会保障事务服务大厅享受一站式服务。周　　兵　　摄

地区生产总值完成175亿元，增长7.4%；一般公共预算收入完成10.76亿元，增长18.2%；固定资产投资完成27.6亿元，增长17.5%……2018年，辽阳市白塔区围绕智慧文明美丽幸福新白塔建设目标，创新实干、奋勇拼搏，实现经济工作稳中有进、持续向好。

“项目为王、项目为纲。”2019年，白塔区开年即开干，只争朝夕、追梦前行，掀起了新一轮项目建设和招商引资的热潮，激活中心城区经济高质量发展新引擎。

招大引强提升发展质量

3月28日一大早，辽阳首家新零售体验式商业综合体项目万嘉城市广场——万嘉超市便迎来一批批顾客；休闲娱乐区里，孩子们在家长的陪伴下沉浸在欢乐的儿童世界里……自年初万嘉城市广场开门纳客以来，这里俨然成为白塔区的新地标，成为辽阳市民休闲购物的好去处。

白塔区按照提升“传统”、加快“现代”、培育“新兴”的经济发展思路，积极推进供给侧结构性改革，促进服务业提质增效，2018年社会消费品零售总额完成120亿元，同比增长7%。

传统服务业与现代服务业“比翼齐飞”。友谊商城、大润发品牌业态不断提升，辽宁宏大新能源汽车会展中心建成，一汽红旗汽车体验店投入运营。白塔历史文化街区、襄平历史文化风貌区和体育美食文化特色街建设进展顺利。节庆经济、夜经济日益繁荣，冰雪节、美食节等品牌效应持续升温。伴随着浩瑀金融中心、清泉池金融总部的竣工，新都汇金融中心主体封顶，白塔区金融机构已达298家，金融业税收占区级收入50.6%，白塔金融街基本建成。

电商产业突飞猛进。农品购获评省特色产业电商平台和服务运营企业；辽联财源大数据项目入选“2018中国大数据应用最佳实践案例”；金生国旅在辽股交“标准板”挂牌，襄元堂全球购平台上线运营。目前，白塔区新电商模式业户达到2550家，年交易额突破20亿元。

项目建设和招商引资齐头并进。2018年，白塔区出台招商引资支持政策，设立深圳、福州等7个招商代办机构，组织境内外招商32次，与碧桂园、颐高、浪潮等9家企业达成合作意向，吸引158家品牌店落户运营，促成辽联信息科技与阿里巴巴、深圳金证科技等的战略合作。

今年，白塔区将继续实施项目牵动战略，启动重点项目34项，强力推进中天城市广场3期等在建项目早竣工、早达效；加快卫国小住等新建项目早开工、早建设；力促辽阳智慧城市研究院等规划项目早成熟、早落地；储备碧桂园等一批预备项目，确保投资的可持续性。同时，强化招商带动，采取以商招商、代理招商、全员招商方式，着力引进总部楼宇经济、数字经济和新兴产业。

稳增长，调结构，推动中央商贸商务集聚区建设。白塔区突出现代服务业主攻方向，做强做大金融产业，推动浩瑀金融中心、新都汇金融中心、清泉池金融总部开业运营，引进科技金融、互联网金融等新型业态，打造白塔金融集聚区，巩固全市金融中心地位。创新发展数字经济，丰富“互联网+”业态，以辽联信息科技为龙头，引进扶持以云计算、物联网、大数据为核心的信息技术企业，新增新电商模式企业500家，培育电商产业孵化基地4个，形成智慧产业集群。全力建设总部经济，优化整合区内商务楼宇、闲置办公场所，打造现代服务业总部基地。

同时，以特色产业、特色街区、特色品牌为引领，探索发展“块状经济”“飞地经济”，培育经济增长新动能。

创新管理打造幸福家园

初春时节，漫步白塔区的大街小巷，犹如走进一幅天蓝、地绿、水清、人和的美丽画卷，满眼风景，顿感整洁干净、人美城新。晨曦中，各大公园、广场，老人漫步，孩童嬉戏，太极拳舒展大方，广场舞舞姿翩跹，幸福祥和；暮色下，流光溢彩的灯饰、尽显美丽妖娆……

2018年，白塔区投资6150万元改造20个老旧小区，推行保障型物业管理模式，修建居民文体活动室和休闲广场17处，新增停车泊位2500个，粉刷楼道3.5万平方米，惠及居民3.6万人；启动南环街两侧景观改造，拓宽解放路、宏伟路，打通三道街、中心路，城市骨架进一步拉开；开展盘活存量建设用地专项整治，完成站前交通枢纽项目征收任务，持续攻坚28个征收地块，累计征收4213户，腾出净地31.5万平方米，辽无一厂东侧地块项目实现当年开工、当年建成、当年回迁。

与此同时，白塔区还开通数字化城管平台，实施精细化、智慧化、网格化管理，推行“大城管”模式，增加430名城管协管和保洁保安员。在开展“五大整治”专项行动中，白塔区重拳治理私搭乱建、占道经商、小区垃圾、裸露地面等顽疾，清运垃圾9200余吨，清理违规牌匾广告1500余处，拆除违章建筑7300余平方米，取缔迁移和升级改造马路市场10处，新增硬化绿化面积15万平方米。

民生雨露滋润百姓心田

民生连着民心，民心连着民力。2018年以来，白塔区在发展经济的同时，更加注重社会和谐建设、提升百姓生活幸福指数，在教育、文化、卫生、社会保障等各项社会事业方面继续加大投入力度，全年民生支出达两亿元，政府承诺的10项民生实事完成9项，房屋征收工作正在全力推进中。

社会保障务实有力。白塔区深化创新创业战略，打造辽宁声谷等五大创业孵化基地，入驻企业135家，促进产业调整与民生保障深度融合；新增就业6800人，失业再就业1.15万人，扶持创业带头人110人，带动就业1050人；强化扶贫救助，发放低保救助、住房租赁补贴等资金近7000万元；采取医养结合方式，扶持建设社会化养老机构8家；完成99套公租房分配。

高标准改建卫生健康服务中心综合楼，公共卫生服务环境得到根本改善。目前，白塔区云医院建设稳步推进，48家社区卫生服务机构全部纳入医联体。

一个个民生工程有序推进，一项项惠民措施不断落实，白塔区从老百姓最关心的小事细事做起，为群众排忧解难，惠民雨露滋润了百姓心田。如今，在白塔区，孩子可以就近入学，居民在家门口的社区卫生站就能看病就医，闲暇时可以到文化广场健身，生活越来越舒适，越来越幸福……