本报讯 年初以来，盘锦辽东湾新区（以下简称“新区”）围绕主责主业，把优化营商环境作为招商引资和高质量发展的最佳竞争力，持续深化行政审批制度改革，强化服务意识，筑牢新型政商关系，精心培育“人无我有、人有我优、人优我特”的营商环境新高地。

“在强化招商服务上先人一步，不仅要想客商之所想，更要想客商之未想；要诚心诚意，把客商的事情当自己的家事来办。”以此为出发点，新区把推进小分队抓落实与重点项目三级领导定点联系机制有机结合，主动当好“项目管家”和企业“店小二”，及时完善项目公共配套设施，强力破解企业审批、土地、融资等要素瓶颈，助力企业轻装上阵，切实增强创业者做强做大信心。

今年，新区以打造国内领先的企业投资项目承诺制“辽东湾模式”为重点，持续深化“放管服”改革，做好全程代办服务。他们大力推行“一窗通办”“一网通办”，实现“一次不多跑”“最多跑一次”，构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系，着力打造营商环境最优园区，确保项目招得进、落得下、发展得好。

据了解，新区行政审批服务局目前承接省、市下放的行政职权事项共1239项，取消54项，调整管理方式26项。针对这一实际，行政服务中心实行集中办公、限时办结的一站式、一条龙服务，承接住建、安监等23个部门430项行政审批事项；税务、不动产登记、规划等窗口整体进驻行政服务中心，全程代办“一窗受理”、延时预约服务、“二维码”公示板等服务举措，让企业在行政服务中心可办结全部审批手续，真正实现“最多跑一次”。

作为我省首批七个企业投资项目承诺制试点地区之一，新区行政审批服务局积极实行企业承诺，拓展“容缺审批”，大大缩减审批时限，项目从立项到开工时限由原来的100天缩减至45天。自承诺制实行以来，他们通过“企业承诺+容缺受理+并联审批”模式已为中储粮、忠旺等19家企业、单位办理了施工许可证、危化品经营许可证等81项审批事项，助力企业投产达效，实现新区“项目速度更快、企业主体更明、政府职能更清、社会信用更重”的目标。

新区行政审批服务局还按照“一个代办项目、一个最优流程、一个推进团队”工作模式，开展了“两不见面”全程代办服务。代办员完成全部审批手续仅用130天，审批时间同比缩短50天，实现项目整体提速约30%。对与投资项目审批相关的环评、安评、节能评等中介服务收费项目，全部由政府购买服务方式集中采购。此举为企业节省人力物力，加快了项目落地进程，让企业能够把精力全部用在项目建设筹备工作中。

今年，新区行政审批服务局还将全面推行“互联网+政务服务”审批模式。通过推行实体大厅与网上大厅同步建设，充分运用省、市、区“互联网+”，按照“外网受理”“内网办理”“全程公开”方式，开展“不见面审批”服务，逐步从“面对面”审批方式转变为“键对键”审批方式，逐步从“多窗受理”转变为“一窗受理”,逐步从“审批来回跑”转变为“审批不出大厅”。

李学云 本报记者 刘立杉