翟新群

“刚刚过去的2018年，我觉得是我所经历过的营商环境最好的一年。项目审批有政府全程帮忙；遇到麻烦，一个电话民警就到。”葫芦岛市南票区金星镇兴华暖气片有限公司董事长李志兴表示。

喊了多年的乡镇干部要出去招商，因为一步到位的县乡财政管理体制改革，而得以悄然自主落实；谋了许久的营商环境建设，也因为改革带来的财政压力，而在最广袤的乡村自然破题。

基层活，满盘活。是改革这枚关键的棋子落下，激活了最基层的乡镇行政主体，带动了干部作风的转变，带来了占人口绝大多数的乡村的勃兴。

改革成绩斐然，改革来之不易。回想2018年年初，为了推进不再给乡镇开支“兜底”的县乡财政管理体制改革，如果没有各级领导的坚定决心，反复调研，现场办公，智慧性地冲破层层阻力，各地必难以按时完成改革任务，更不敢想象有今天春暖花开的大好形势。

改革难，越是经济发展落后地区，来自既得利益群体的阻力越大，越易功亏一篑。这个时刻，最考验“操盘手”的决心、信心和耐心。挺过去，前方就是云开雾散，柳暗花明。

在发展最为落后的乡村成功改革，给了我们经验，更坚定了我们的改革信心。相信今后，我们会看到更多这样“一子落而满盘活”的改革。