司成刚

自明确了“房子是用来住的，不是用来炒的”这一定位后，住房市场上的“炒房热”的确已大大降温。但是，“树欲静而风不止”，另一种炒房现象即“炒租”却开始冒头。一些住房租赁企业肆意抬高租金；中介机构抢占房源，倒手加价；还有的与金融平台捆绑，推出“公寓+金融”模式，强制以贷款付房租；个人的出租房价也水涨船高。凡此种种，最后都是“羊毛出在羊身上”，大大提高了房租，使承租者叫苦不迭，也在一定程度上扰乱了刚刚建立的房屋租赁市场秩序。

出现这些改头换面的“炒房”现象，既有老问题，又有新背景。老问题是，那些明目张胆的“炒房”者受到迎头痛击后，人还在，心不死，又另寻他途，“炒租”就成了“炒房”的变种；“新背景”是，在贯彻“多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居”的新政后，许多社会组织，包括开发商、企业、村集体、金融中介机构等，都参与到租赁住房开发和经营之中，当然更少不了那些无孔不入的“炒房专业户”。眼前的“炒租”乱象，既与投机者更换“马甲”故技重演有关，更重要的是对新形势认识不清，管理和教育没有跟上。

在市场经济条件下，房租与其他商品一样，要求不涨不落、四平八稳是不可能的。关键在于守住“房租不炒”这个底线，以维护广大租房者的切身利益。

各地方政府应建立、健全租购并举的长效机制，通过新建、改建、收购转化等方式扩大公租房、廉租房的房源供应，保证租赁住房的供应量，缓解供需矛盾，压缩非理性“炒租”的空间。主管部门应与时俱进，有针对性地制定各项新规新制，把新生的住房租赁市场装在制度的“笼子”里。要加强研判，密切监视市场异动，盯死管住那些中介机构、贷款平台和“炒房专业户”。不妨实行“黑名单”制度，防止他们单独或联手“炒租”。

杜绝房租与贷款捆绑，房租是用自有资金交付还是用贷款交付，完全由租房者决定，决不可强制，租房市场不可过度杠杆化。同时还需加强教育，帮助从业者厘清创新与违规的界线，限制非理性预期，维护租房市场的正常秩序。

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