本报特派北京记者 关艳玲

“秸秆既是良好的饲料来源，又是作物宝贵的养分资源，但目前，大量秸秆资源没有得到充分利用。”全国政协十三届二次会议上，住辽全国政协委员崔仑根据调研提出，通过国家层面出台补贴政策等方式，加大对玉米秸秆完全粉碎全量还田扶持力度。

崔仑在调研中发现，玉米秸秆除少部分用于发电、做饲料外，大部分被露天焚烧。焚烧后不但影响环境，造成大气污染，还将使土壤结构遭受严重破坏，地力严重下降。

“解决秸秆利用问题的一个比较好的方法，就是实施玉米秸秆完全粉碎、全量还田。”崔仑说，这是一种提高玉米秸秆肥料化还田的农机化技术，可有效提高秸秆综合利用率，对农业生产大有裨益。有利于疏松土壤，解决土壤板结问题；有利于熟化土壤，使耕层厚而疏松，保持墒情，利于种子发芽。运用这种方法能够掩埋有机肥料，将长出地表的杂草、农作物秸秆、土地浅层越冬的害虫和有害细菌埋入土地深层转化为肥料，起到清除残茬杂草、消灭寄生在土壤中的病虫害，增加土壤有机质含量。同时还能大大减少农民露天焚烧秸秆现象，保护环境效果明显。

“现在，这项技术得到了很多农户的认可，一些农机合作社为实施该技术，已经购买了大马力拖拉机、液压翻转犁等配套作业设备，具备了一定的作业基础。”崔仑说。

为此，崔仑建议，从国家层面制定玉米秸秆完全粉碎、全量还田补贴政策，把玉米秸秆完全粉碎、全量还田列入中央补贴项目，按玉米秸秆完全粉碎、全量还田作业成本，结合实际操作，给予作业补贴每亩60元至70元。在机具配套使用方面，应把秸秆还田机、翻转犁等作业机具列为优先补贴产品，对100马力以上大型拖拉机可给予累加购机补贴。