本报讯 3月3日，在东港市小甸子镇村集体经济产业发展示范园区内，18栋草莓大棚蔚为壮观。“示范园区一期工程建设的18栋草莓大棚已经发挥作用，通过线上线下相结合，现在每天草莓销售量在1200公斤左右。”小甸子镇党委书记杨清毅介绍说，通过发展村集体经济产业发展示范园区，去年底全镇10个村全部摘掉了“薄弱村”帽子。

据统计，东港市年收入5万元以下的集体经济薄弱村一共109个。“无钱办事”成为薄弱村发展振兴的一大难题。针对这一问题，去年以来，东港市通过精准把脉，对症施策，有效增强了村级集体经济发展的新动能。一年来，全市累计减少集体经济薄弱村46个。

东港市坚持分类指导，结合各村发展实际进行规划定位，将全市206个行政村分成提升型、潜力型、空薄型、成长型四种类别，并按照“抓两头带中间”的发展思路，实施分型管理与整体推进。把年收入500万元以上的提升型村和年收入100万元以上的潜力型村作为核心加紧培育，把年收入5万元以下的薄弱村作为重点大力扶持，把年收入5万元以上的成长型村作为关键稳步推进。

东港市还把政治坚定、能力突出、作风过硬、敢于担当、经验丰富、热心为基层服务的干部派驻到乡村工作一线。目前，全市共有选派干部221人，实现了镇村全覆盖。同时，增加财政投入力度，市本级财政出资1000万元设立“村集体经济发展基金”，用于扶持村集体经济项目建设。2018年，全市累计投入扶持资金2450万元。

有了人财物的坚强保障，各村借助各自的产业特点寻找出路。沿海有养殖资源的村，积极整合虾场、滩涂等资源对外发包增加收入；位于城郊和中心镇的村立足区位优势，盘活诸如厂房等集体资产增收益；有条件的乡镇打造示范点，采取以点带面的方式实现整体推进；有的村集体通过资金、土地入股企业的方式，通过股权收益增加收入。小甸子镇筹资723万元建设占地33公顷的村级集体经济发展园区，建起了温室大棚发展草莓。

与此同时，东港市充分发挥党建引领作用，将发展壮大村级集体经济与基层党建工作相结合，全面推行市级领导包村、选派干部驻村、市直部门扶村、企业项目帮村、强村带动弱村的“五村联动”常态化帮扶机制，确保发展壮大村级集体经济工作的上下联动、整体推进。到2020年，东港市将全部消除“薄弱村”。

王 帅 杨 帆

本报记者 蔡晓华