砥砺奋进攻坚克难

——2019年全国两会看点前瞻
辽宁日报 2019年03月02日

【看点1】通过法定程序使党的主张成为国家意志

2018年,以习近平同志为核心的党中央作出一系列推进国家治理体系和治理能力现代化的顶层设计和制度安排,全党全国上下把党的决策部署转化为改革发展的生动实践。

全国两会期间,来自全国各地的代表委员将齐聚一堂,共商国是,通过法定程序,使党的主张成为国家意志,凝聚起继续前进的奋斗力量。

【看点2】设定经济发展预期目标,加快推动高质量发展

在经济下行压力下,中国将如何规划宏观经济发展战略备受关注:政府工作报告中,将如何设定经济发展预期目标?如何紧扣重要战略机遇期新内涵,加快经济结构优化升级,变压力为加快推动经济高质量发展的动力?

“经济面临下行压力,首先要保持经济运行在合理区间,把握住经济稳的全局,为调结构创造空间和条件。”全国政协委员、中央党校马克思主义学院院长张占斌说,通过深化改革和扩大开放,着力打造公平竞争的市场环境,为经济高质量发展创造良好条件。为了实现这些目标,代表委员们就应该集思广益,多献良策。

【看点3】打好三大攻坚战,决胜全面建成小康社会

2019年开年,省部级主要领导干部专题研讨班聚焦坚持底线思维、着力防范化解重大风险。2019年“中央一号文件”,明确将决战决胜脱贫攻坚作为今明两年“三农”领域必须完成的头号硬任务。

代表委员们表示,今年深入推进三大攻坚战,要在前期工作基础上,针对突出问题,打好重点战役。打好防范化解重大风险攻坚战,打好脱贫攻坚战,打好污染防治攻坚战。如此,方能保证全面小康社会建设的质量,得到人民认可、经得起历史检验。

【看点4】一系列重大经济改革将向纵深推进

从2018年中央经济工作会议释放的信号来看,加快国资国企改革,积极推进混合所有制改革;支持民营企业发展,营造法治化制度环境;以金融体系结构调整优化为重点深化金融体制改革,推进财税体制改革……以增强微观主体活力为重点,一系列重大改革将向纵深推进。

“新时代改革必须加快推进,全面深化。要敢于啃硬骨头,抓铁有痕,踏石留印。”全国政协经济委员会副主任杨伟民说,改革工作重点要更多放到解决实际问题上,发现问题要准,解决问题要实,实现精确改革。

【看点5】进一步扩大对外开放,吸引海内外目光

今年两会上,外商投资法草案将提请十三届全国人大二次会议审议。历经改革开放40年,中国如何进一步扩大开放,吸引海内外目光。

根据去年底的中央经济工作会议精神,推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变,将是我国推动全方位对外开放的努力方向。

“中国改革开放到了一个新阶段。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示,制度型开放更加强调规则意识。这是推动中国建设现代化经济体系、迈向高质量发展阶段的必然选择。

【看点6】推进法治中国建设,让公平正义更加可触可感

法治中国建设是代表委员参政议政的热点,也是老百姓关注的焦点。两会期间,全国人大常委会工作报告、“两高”工作报告、外商投资法草案等将提请人代会审议,释放令人期待的法治建设新信息。

“法治兴则国家兴,法治中国建设蹄疾步稳。”天津大学法学院院长孙佑海表示,未来法治中国的建设应该包括:健全党领导全面依法治国的制度和工作机制;全面贯彻实施宪法,推进科学立法工作;深化司法体制改革,加快构建权责一致的司法权运行新机制;依法防范风险、化解矛盾、维护权益;加强法治工作队伍建设等。

【看点7】切实保障和改善民生,不断增强人民群众获得感

每年两会,民生改善都是热议话题。今年,教育、医疗、食品药品安全、社保等领域还将推出哪些新举措?

南开大学教授徐行认为,今年两会预计将在保障改善民生上拿出更多实招:把稳就业摆在突出位置,作为宏观政策的优先目标,重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业;进一步增加教育投入,完善养老护理体系,深化社会保障制度改革,把更多救命救急的好药纳入医保;下更大气力抓好食品药品安全、安全生产和交通安全;构建房地产市场健康发展长效机制,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,进一步完善住房市场体系和住房保障体系。

记者 朱基钗 安 蓓

翟永冠 李劲峰

据新华社北京3月1日电