本报记者　刘立杉

石化及精细化工产业集群为盘锦市积极参与全省“一带一路”综合试验区建设奠定了坚实基础。(资料片)

在我省深度融入共建“一带一路”、建设开放合作新高地进程中，盘锦与锦州、营口共同被确定为第三个核心区，同时盘锦市还有兵器、中蒙产业园、阜盘铁路等7个重点项目和工作被纳入省总体方案，成为“辽满欧”等国际大通道建设的重要支点。

为积极参与全省“一带一路”综合试验区建设，盘锦市从参与国际合作、提升对外开放平台能级和水平、夯实对外开放通道建设等方面提出了28项重点任务，并明确定性定量目标，确定牵头单位和责任单位。截至目前，各项重点任务均实现扎实有序推进。

发挥自身优势主动融入共建

2018年10月，《盘锦市参与辽宁“一带一路”综合试验区建设实施方案》（以下简称《实施方案》）印发实施。盘锦市明确提出，发挥自身优势，主动融入共建，通过改革进一步释放市场活力和社会创造力，加快提高盘锦市对外开放能级和水平，助推经济高质量发展。

《实施方案》中涉及的重点工作任务，几个月来取得了怎样的进展？2019年2月25日，记者就此进行了采访。据盘锦市发改委负责人介绍，到目前为止，28项重点工作任务均实现扎实有序推进，取得良好效果。尤其是与沙特产业合作方面，盘锦鑫诚集团与中国兵器集团和沙特阿美集团签署了华锦阿美石油化工项目合资公司协议，项目已经进入实质性阶段，成为辽宁与“一带一路”沿线国家开展合作的又一硕果。

双向投资贸易工作成绩斐然

盘锦市在投资贸易合作、招商引资、积极推进与沙特产业合作、支持优势企业走出去、加快会展等工作上持续发力，并取得预期效果。

在投资贸易合作上，盘锦市充分发挥各类展会、对接会作用，积极开拓日本、韩国市场，去年实现对日本、韩国出口总值4亿元人民币。在招商引资上，建立与境外政府及机构招商合作机制，着力做好比利时索尔维集团稠油低温破乳剂联合实验室、德国Tougas公司实验室两个项目签约准备工作；加快奥地利奥悦冰雪主题乐园等十余个项目进程。2018年，盘锦市实际到位外资2.59亿美元，总量位列全省第三位。

此外，盘锦市还以防水卷材等建材产品为重点，支持企业走出去，组织全市防水卷材企业参加泰国、印度建材展会，扩大出口规模。

文教卫生领域交流合作全面开花结果

在教育领域、对外人才、文化领域、医疗领域等交流合作上，盘锦市积极承接落实省下达的各项任务目标，全力推进“一带一路”建设工作，为辽宁融入“一带一路”建设提供更加有力的支撑。

依托辽河美术馆，盘锦市开展系列展览促进文化交流。截至目前，共开展了“一带一路之璀璨星光”北京国际双年展藏品展、“一带一路之百相慧眼”国际漫画精品展、“一带一路之他山之石”中德国际艺术交流展、“一带一路之刀木神髓”国际版画优秀作品展等大型活动。

在医疗领域交流合作上，盘锦市设立针对外籍人士的涉外诊室，建立检查绿色通道，在VIP病房设立涉外特需病房，进一步健全远程会诊工作机制，逐步建立与国际医学前沿接轨的远程会诊服务。在临床引入人工智能“沃森电脑医生”，为癌症患者制定出国际顶级肿瘤专家的治疗参考方案；选派十余名医疗骨干和医院管理者参加包括澳大利亚、西班牙等境外国际性的学术交流活动。

在教育领域，盘锦职业技术学院已先后同德国BSK国际教育机构、德国国际合作机构（GIZ）及德国工商总会（AHK）开展合作，签署合作协议，构建同地方企业及德资企业深度合作关系。目前，试点班建设已进入应用实践阶段，同日本护理类学校的合作正深入推进。

2018年，盘锦市引进“一带一路”沿线国家专家5人次。组织召开了“一带一路”国际化青年人才交流座谈会，邀请中国石油大学来自哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、蒙古、乌克兰等国家的石化、精细化工、地质等相关专业的外国留学生参加座谈。

设施连通工作取得阶段性进展

盘锦市的设施连通工作扎实推进，据了解，包括加快推进铁路通道建设、推进口岸开放工作取得突破、积极开拓建立新的友城促进交流合作等3个方面。

其中，在加快推进铁路通道建设上，沈盘铁路已正式通车，阜盘铁路正全力推进。据悉，沈盘铁路是连通盘锦港经满洲里至欧洲铁路通道的重要连接线，项目起于沈阳火石岗，经盘锦渤海站、疏港铁路，终到盘锦金帛湾站，2018年10月，沈盘铁路正式通车，打通了盘锦港与沈阳经济区的铁路运输大通道，连接沈阳经济区，经满洲里至俄罗斯和欧洲，完善了“盘满欧”大通道。

阜盘铁路是连通盘锦港经蒙古国至欧洲铁路通道的重要连接线，连通盘锦港至阜新新邱。全力推进“盘蒙欧”铁路大通道建设工作，重点就是推进阜盘铁路建设项目。盘锦市积极与巴新铁路公司、中国铁路沈阳局集团公司沟通对接，明确了将双方合作事宜纳入蒙古国交通部与辽宁省人民政府具体合作项目的下一步工作方向；积极与锦州、阜新两市联动，加快推进阜盘铁路项目建设，争取尽快开工建设。

在推进口岸开放工作上，盘锦市积极申建国家进境粮食指定口岸，已于去年9月进行靠泊试运行。随后，大连海关组织专家来盘锦进行材料和现场初审，结合国家标准，现场反馈整改意见，在此基础上，大连海关已将盘锦港申报材料报海关总署。

盘锦市还积极开拓建立新的友城促进交流合作。目前，全市已确立了3个友好合作伙伴目标城市，分别为泰国芭提雅市、美国库柏蒂诺市和德国英格尔斯塔特市。泰国芭提雅市已来访，并与盘锦签订了友好往来备忘录。