本报讯 记者崔振波报道 2月25日，记者从抚顺市市场监督管理局获悉，今年，该局将在持续推进商事制度改革、着力提升服务效能、营造规范有序的市场秩序等方面推出八项优化营商环境的具体改革措施，着力打造市场监管机关优良的亲商、助商、护商环境，进一步增强市场主体活力。

深化市场主体登记便利化改革。按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式，实施“证照分离”改革。加大政银合作力度，借助银行服务平台，为市场主体服务，推进登记全程电子化。取消名称预先核准环节，全面推行企业名称自主申报试点工作。稳步推进简易注销改革，构建便捷有序的市场退出机制。全年新增市场主体2万户。

推进产品准入改革。进一步压缩工业产品生产许可证，做好相关审批权的承接和下放工作。对保留的生产许可，进一步简化审批程序，提高审批效率。

有序推进食品许可审批改革。升级改造食品许可管理系统，修订完善相关制度，进一步简化许可条件，压缩审批时限。落实小作坊、小餐饮经营许可“告知承诺制”。

深化药品医疗器械审评审批制度改革。进一步简化流程，优化服务，积极探索推进“电子证照”工作。

深化行政审批中介服务改革。依托全省行政审批中介服务业务数据库，按照省行业主管部门会同行政审批部门制定的中介服务随机抽查实施办法，协调各有关部门，规范行政审批中介机构执业行为。

持续深化落实“3450”改革。进一步压缩企业开办时间，将企业开办环节缩减至设立登记、公章刻制和申领发票三个环节，新设立企业登记在1.5个工作日内完成。进一步精简登记材料、优化登记流程、提高登记效率。

推进“双随机、一公开”监管改革。落实“双随机、一公开”监管统一化、常态化要求，抽查覆盖企业比例不低于5%，抽查结果公开率达到100%。完善市场监管系统“双随机、一公开”监管办法，推动系统内部业务融合、检查事项整合，做到进一次门、查多项事。

推进市场监管体制机制改革。今后，将进一步整合市场监管职责相关内容，合理配置资源，建立健全行政执法与刑事司法相衔接的工作机制，建立符合抚顺市情的统一、权威、高效的市场监管综合执法体制。

为了营造公平的市场环境，抚顺市还将聚焦公用事业、原料药、建材、日常消费品等民生领域，加大对行政垄断的规制和协助查处力度。建立完善的公平竞争审查工作机制，进一步细化审查标准，完善审查程序，提高公平竞争审查约束力。加强培训，提升审查质量和效率。实施专利质量提升工程，确保完成万人有效发明专利拥有量增长6%的目标。鼓励和引导企事业单位通过转让、许可、质押融资等方式实现知识产权价值，缓解融资困境。