本报记者 方 亮 李 越

科学统筹精准施策，构建协调发展新格局。要培育发展现代化都市圈，加强重点区域和重点领域合作，形成东北地区协同开放合力。要以东北地区与东部地区对口合作为依托，深入推进东北振兴与京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略的对接和交流合作，使南北互动起来。

——习近平

阜新天源钢球制造有限公司，一家民营特种精密滚动体生产企业，因其生产的圆珠笔“中国芯”而备受关注。“今年公司的订单签到了5月份，2000万粒球形体已发往韩国、加拿大、意大利等国家。”公司负责人介绍说。

与之相呼应的是，今年1月份，地处辽西北的阜新市规模以上工业总产值同比增长8%；工业用电量同比增长28.3%，增幅排名全省第一。

如果将辽宁的版图比作一张乐谱，14.8万平方公里的土地、14座各具特色的城市就是曲谱线和音符，唯有唱和如一、“宫商”协调，方能演奏出辽宁全面振兴、全方位振兴的悦耳旋律。

习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上明确提出，要“科学统筹精准施策，构建协调发展新格局”。东西南北中，全域齐步走，是辽宁振兴路上一道避不开的必答题。

这是一盘大棋局，需要大视野、大境界。省委、省政府登高望远，自觉把辽宁的全面振兴放在党和国家战略全局中去谋划去推进，面向省内、立足东北、放眼全国，把区域协调发展作为辽宁振兴的工作重点，加快构建差异化建设、一体化发展的新格局。

多极发力 区域发展百花齐放

沈阳主城区以西，中德（沈阳）高端装备制造产业园，一个重大项目的落地让园区内格外不平静。

去年10月，作为我国扩大开放、放宽汽车行业外资股比限制的标志性项目，华晨宝马第三工厂正式落户中德园。厂区施工、项目招商、配套企业赶订单……一幕幕火热的画面为刚刚过去的这个冬天增添了不少暖意。

“虽然项目还在建设期，但其溢出效应已经凸显，这对于沈阳经济区产业转型升级，加快新旧动能转换具有重要推动作用。”省发展改革委相关负责人告诉记者。

我省拥有沈阳、大连两座副省级城市，两市经济总量占全省的55%。这是我们的先天优势，但从另一角度看也是全面振兴的掣肘之处。而破解点就在于能否充分发挥两市的龙头带动作用，统筹中心城市与其他地区的协同发展。

我省自2017年起即启动实施了“五大区域发展战略”，制定了三年行动计划。去年以来，多点发力、多方联动，区域协调发展不断向纵深推进。

沈阳经济区5市签署一体化发展共同行动计划，全面启动包括高品质公共服务、创新、人才等在内的37项一体化发展举措。筹建沈阳经济区产业基金，助力5市协同发展。中德（沈阳）高端装备制造产业园、辽宁中部（沈阳-鞍山-抚顺）产业转型升级示范区加快建设。

转身向海，省政府与招商局集团签订辽宁港口合作项目增资协议，辽宁港口集团正式挂牌成立，“前港-中区-后城”的成功模式在大连太平湾港区落地。以此为契机，统筹推进沿海6市协同发展，实施重点园区优化，加快建设临港产业集群，加快沿海经济带新旧动能转换。

辽西北三市发展势头不减，我省制定出台办法，每年整合财政资金10亿元用于产业发展和人才引进。“飞地经济”发展模式在各市推广复制。

省沈抚新区改革创新的脚步也在不断加快，《沈抚改革创新示范区建设方案》获国务院批复，去年招商引资签约协议100个，投资总额达836亿元，新增注册企业同比增长4.4倍。

一花独放不是春，百花齐放春满园。全省多极发力、多点支撑的区域发展新格局正在逐渐形成。

（下转第二版）