（上接第一版）制定《本溪市“个转企”“小升规”“规升巨”培育行动实施方案》，建立全市“小升规”企业培育库，发挥财政资金的引导作用，帮助企业争取国家工业转型升级有关专项资（基）金。

今年，全市还开展了“服务企业年”活动，制定《领导干部帮扶重点工业企业工作方案》，对全市226户重点工业企业建立“四问入企、五心服务”工作机制。感召溪商回归，逐步实现“项目落地、资本回流、人才回归”。

同时，加强地方性法规的“立、改、废、释”，保护守法经营者的合法权益，营造投资兴业的“本溪温度”。

营口市：统筹实施“2380”改革

去年以来，营口以制度创新为引领，减化流程、规范监管、优化服务。全市审批环节压减29%，审批时限压缩50%以上，市本级91.2%的政务服务事项进驻市政务服务中心。结合实际制定出台《推进科技创新十项政策》等20余项惠企政策，全年为企业减负20.6亿元，为291户企业降低用电成本7亿元。打造“项目管家”营口升级版，累计开展企业项目帮扶近万次，解决问题750余项。

营口市相关负责人介绍，目前，全市新开工亿元以上项目252个，在建、投产项目19个，实际到位资金11.9亿元。

今年，营口市将持续推进“放管服”，统筹实施“2380”改革。一般企业开办审批压至2个工作日；不动产登记压至3个工作日；工程建设项目审批压至80个工作日。千方百计降低企业经营成本。不再收取企业临时用电定金，大中型企业供电时间压至80天，小微企业压至25天。年底前，整体通关时间压缩1/3，2020年，单个集装箱进出口环节合规成本降低一半以上。

对首次发行上市、上市公司注册地迁入营口、新三板挂牌、辽宁股权交易中心挂牌的企业，分别追加300万元、200万元、80万元、20万元奖励；鼓励保险机构开展针对企业的贷款保证保险业务，首年贷款保证保险保费收入达到5000万元及以上的，按照承保额度的0.5%给予奖励。对在营口新设总部或区域性总部的企业，按实收资本给予最高补助500万元。

铁岭市：推出第三批40项解决“办事难”举措

营商环境好不好？居民和企业办事便不便利，获得感好不好，即是重要参考指标之一。

铁岭换位思考，把化解“办事难”摆在了突出位置，并秉承先易后难、逐个突破的原则，从解决人民群众“办事难”和企业“办事难”两个方面分层推进。在推出首批53项解决人民群众“办事难”举措的基础上，总结经验，提炼规律，当地又推出了61项解决企业“办事难”的具体举措。

数据见证了改革的努力：61项举措共涉及11个部门，实现“最多跑一次”59项，减少往返次数95次，减少审批要件59个，减少审批环节14个，17项实现即来即办……政府办事效率高了，企业办事便利了。

在25项惠企举措之上，铁岭躬身甘做“店小二”，创新举措解企忧：帮助民营企业开拓市场，支持民营企业参与共建“一带一路”；支持民营企业做大做强，对符合条件的特色小微企业进行宣传，授权59户符合条件的小微企业继续免费使用“铁岭榛子”“铁岭花生”“铁岭大米”等地理标志商标。建立了5000万元的人才专项资金，鼓励优秀人才到铁岭创新创业。

下一步，铁岭表示要加快推进“一网、一门、一次”改革。继续推进“办事难”专项整治，推出第三批40项解决“办事难”举措。开展机关干部走进基层“千人帮千企”活动。开展“兴企为民服务直通车”工作，让企业和群众及时准确了解掌握政府出台的各类兴企为民服务政策。开展“微笑服务”专项行动，持续提升窗口单位和执法部门的服务水平。

朝阳市：全力帮助企业跨越融资的高山

用心、用情、用智，朝阳以制度建设回应民营企业之关切，以实际行动帮扶民营企业解困难。

朝阳组织相关部门，围绕民营企业降低运营成本、破解融资难题、扩大市场份额、加快科技人才建设、维护企业家合法权益、优化营商环境等领域进行专题研究，形成了《朝阳市加快民营经济发展二十七条政策措施》《2019年朝阳市民营企业包扶方案》《朝阳市纪检监察机关服务保障企业发展十条措施》等文件。

税收上确有困难的可以3个月缓交、用工给予稳岗补贴、用能实现电力市场化交易、用地上不再增收土地价款差额……这些实质性减负政策，让当地企业交口称赞。

金融是经济的命脉，民营经济的发展更是离不开金融的支持。在广泛调研的基础上，朝阳多举措、齐发力，誓啃民营企业“融资难、融资贵”这个大骨头：支持企业直接、间接融资并予奖励；强化融资担保，两级财政未来三年每年出资2400万元，推动金融机构重点向民企贷款；由金控集团设立5000万元转贷资金，帮民营企业化解流动性风险。