李 峰

中央全面深化改革委员会第六次会议强调：要防止空喊改革口号，防止简单转发照搬中央文件，防止机械式督察检查考核。这“三个防止”有的放矢、一针见血、直抵要害，具有较强的针对性、可操作性，成为我们全面深化改革需要遵循的重要指导原则。

防止空喊改革口号，要区别开“空泛表态”与“积极作为”。空泛表态是给人看，积极表现是扎实干。空泛表态言行不一、表里不一，口号喊得震天响，实际行动不贴边。表态的目的是给别人看，而不是自己做，是作秀而非作为。积极作为则是脚踏实地、扎实肯干，爬坡过坎、滚石上山，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于接“烫手的山芋”，敢于捅“马蜂窝”，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，将改革进行到底。有人把表态、开会当作工作全部，至于是否落实、如何落实，是否兑现、如何兑现，都与我无关。这种行为，实际上是不负责任、推脱责任的官僚主义。而与之相反的表现则是勇于担当、敢于作为，积极进取、迎难而上，不断增强改革的内在动力，加油鼓劲、持续发力、久久为功，积小胜为大胜。

防止简单转发照搬中央文件，要区别开“照抄照转”与“贯彻执行”。照抄照转与贯彻执行根本不同，决不能将两者混为一谈，以“贯彻执行”之名行照抄照转之实。照抄照转是原封不动，贯彻执行是创造创新。照抄照转是对中央文件、上级指示原封不动往下转，只当“收发室”和“传声筒”，一切按部就班、思想固化，对新形势、新情况、新问题不研究、不分析、不判断，一切跟着感觉走、跟着经验走、跟着大流走，陷入不知而迷、少知而盲、无知而乱的困境。改革的本质在于创造创新，贯彻执行则是创造性地工作、创新性地实践，不唯上、不唯书、只唯实，在不断总结经验教训中创造积极有效的办法，创新切实可行的路径，从而不断开创改革新局面。

防止机械式督察检查考核，要区别开“机械落实”与“辨证施治”。运用督察检查考核这一有力措施、有效载体，可以起到促进推动改革成果落地生根的积极作用。但要防止机械式督察检查考核，因为用形式主义、形而上学的方式去看待问题、解决问题，就会使督察检查考核变味、跑调、走形。机械落实注重表面文章，辨证施治注重实际效果。机械落实把形式和内容分离开，把眼睛盯在过程“留痕”、应景造势、花拳绣腿、表面形式上，把功夫下在听汇报、查文件、查资料、查“流水账”上。而辨证施治则注重实际效果，把重点更多放在解决实际问题上，发现问题要准，解决问题要实，抓好任务统筹，精准推进落实，力求取得实效。机械落实把督察检查考核当作目的，其结果必然是本末倒置。辨证施治则把督察检查考核当作手段，这种手段是为改革成效落地而服务的，一切围绕如何促进推动改革落实转，通过评价体系的科学完善，真正使改革深入人心、落地生根，结出丰硕果实，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感，让改革成果最大限度地彰显出来、体现出来。