本报记者 刘大毅

核心 提示

“娘家人”，一个温暖备至的名字，铭刻着工会组织的初心，彰显着工会组织的情怀。2018年以来，全省各级工会把广大职工群众对美好生活的向往作为工会工作的价值追求，不断提升广大职工群众的获得感、幸福感、安全感，矢志不渝，坚持不懈。

主办大型招聘会、每年安排职工技能提升培训专项资金2000万元、为困难职工提供就业创业培训服务、关注职工集体福利、关爱女职工健康……全省各级工会通过制度化保障，综合施策、持续用力，谱写出一曲曲追求美好生活的动人乐章。

精准帮扶 不让一名困难职工掉队

在鞍山市铁东区总工会建档困难职工家庭档案中，李松一家目前显示的状态是“已脱困”。

李松的妻子是残障人士，女儿正在上学需要抚养，而维系家庭开支的是他每月不到2000元的收入。铁东区总工会了解情况后，及时为他送上精准帮扶套餐：送温暖救助、金秋助学帮扶，还为他妻子安排了力所能及的工作。如今，他的女儿已大学毕业，家庭收入稳定，昔日的困难家庭走出阴霾，开始憧憬着美好生活。

李松一家的脱困过程，是我省各级工会组织大力开展精准帮扶工作的缩影。去年8月，省总工会在阜新市举行全省工会城市困难职工项目帮扶启动仪式，对全省城市困难职工开展生活救助、子女助学和医疗救助3个项目帮扶。2018年9月26日，省委办公厅转发的《辽宁省总工会关于进一步加强服务振兴发展服务职工群众工作的实施意见》中规定，生活救助项目主要对深度困难职工家庭进行生活补贴，每户每年按照12个月当地低保标准发放帮扶资金；子女助学项目主要对困难职工家庭中在高中（含中等职业教育）、高等教育阶段就学的子女以及接受特殊教育的残疾儿童的上学基本生活费补贴，高等教育阶段就学的子女每生每年按10个月当地低保标准发放资金，高中（含中等职业教育）的子女和接受特殊教育的残疾儿童，每生每年按高等教育救助标准的70%、但不低于3000元发放资金；医疗救助项目是对困难职工家庭中患有重大疾病的个人负担的医疗费用进行补贴，按照不超过经基本医疗保险、居民大病保险和其他补充医疗保险、职工互助保障支付后，个人及其家庭难以承担的医疗费个人负担部分确定标准。

精准帮扶，贵在“精”和“准”。

所谓“精”，体现在省总工会对困难职工帮扶工作准确的顶层设计。省总工会切实把职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题和面临的最困难、最操心、最忧虑的实际问题，作为工会工作的重中之重抓紧抓好。省总工会制定出台了《全省工会城市困难职工项目帮扶三年工作方案》等政策，使困难职工帮扶工作在严密的制度保障下运行。通过实施年度解困脱困专项计划和精准帮扶，确保到2020年，人均纯收入在现行城市低保标准下的贫困职工全部实现脱困，对于因残疾、重病丧失劳动能力的深度贫困职工，推动政府纳入救助制度兜底，建立工会常态化帮扶机制，保障他们生活水平超过低保标准以上实现解困脱困。

所谓“准”，体现在准确识别困难职工建档对象。据了解，全省工会组织以2018年6月30日“全国工会帮扶工作管理系统”中存量在档困难职工家庭户数为基数，按照2018年、2019年和2020年6月30日前，分别完成20%、60%、20%的比例，确定解困脱困工作目标。对于符合全国总工会困难职工家庭认定标准的新增困难职工（含返困困难职工），根据致困原因和解困难易程度，由各市、县（区）工会按照解困脱困总体时间要求，自行确定解困脱困计划。各市总工会在完成省总工会指定目标任务的基础上，可以自行增加年度解困脱困专项行动目标，并实行量化，具体落实到户到人，让更多困难职工群众同沐春风。

健康有呵护，生活有质量。2018年11月9日，全省工会关爱女职工“两癌”筛查工作动员部署会议在沈阳召开。活动按照多方推进、知情自愿、分级负责、属地服务原则，对已建立工会单位的女职工免费进行宫颈癌和乳腺癌初级筛查，且每三年普遍筛查一次，提高女职工“两癌”早诊早治率，增强自我保健意识。

在筛查费用上，省总工会专门设立“两癌”筛查专项资金，按每人300元的标准进行补助。工会组织将对筛查医院进行招标，确定那些有资质、信誉度高、医疗条件好、受女职工认可的医疗机构为女职工提供“两癌”筛查服务。工会组织将优先安排2016年至2018年因生产经营困难未进行过妇科体检已建会单位女职工筛查，把最需要进行筛查的女职工作为首批筛查对象。对于有条件开展女职工体检的单位，工会组织将积极推动他们将“两癌”筛查纳入本单位女职工体检内容。

普惠服务 让职工感受“娘家人”的温暖

让每个职工都能感受“娘家人”的温暖，让每份期待都能得到“娘家人”的回应，全省各级工会的服务网越编越广，越织越密。

从职工内心最关切、需求最迫切的领域、项目入手，是辽宁工会推行普惠化服务的关注点、切入点，以此补齐影响职工群众美好生活品质的短板。

2018年9月，省总工会制定出台《全省工会职工集体福利三年工作方案》，对全省企业、事业单位、机关和其他经济社会组织单独或联合建立的基层工会会员福利作出了规定，使工会经费更好地惠及广大会员职工，不断提高工会的向心力和凝聚力。

方案要求，“职工集体福利支出”范围主要限于节日慰问品、生日慰问、结婚慰问、生育慰问、生病慰问、会员及直系亲属去世慰问、退休离岗7个方面，绝不允许超范围支出。基层工会逢年过节可以向全体会员发放节日慰问品，每位会员年均支出总额不超过1800元。工会会员结婚，可以发放不超过600元的慰问品。符合政策的工会会员生育，可以发放不超过1000元的慰问品。工会会员因病住院，可给予不超过1000元的慰问金。

2018年以来，省总工会联合各市总工会、省产业工会以“服务振兴发展服务职工群众”为主题，举办了文艺会演、演讲、足球赛等一系列职工文化活动，极大地丰富了全省职工业余文化生活。这些职工文化活动生动地记录了全省广大职工爱岗敬业、积极向上、奋发有为的精彩瞬间和精神风貌，传递出崇尚劳动、尊重劳动、尊重创造的正能量。

伴随活动深入开展，省总工会还根据省委宣传部和省网信办的有关要求，在全省建立起了朗诵、收藏、集邮、全民阅读等全省职工文化微信群30个，为活跃职工文化搭建了新平台。

阜新市总工会依托辽宁职工文化建起来的全民阅读群，已经形成了省、市、县（区）群三级联动的局面，其中省级群近百人、市级群300余人、县（区）级群2000余人，辐射上万人；同时辽宁职工文化篮球群也得到了市直机关40余支篮球队的500多名队员的积极响应；线上照片展示、点评，线下不定期的采风活动，让辽宁职工文化摄影群人气高涨，大家在交流沟通的同时，也弘扬了劳动美。

普惠服务，让职工与“娘家人”走得更近，贴得更紧。

就业惠民 筑牢民生之本

就业是民生之本，和谐之基。在新的经济形势下，辽宁工会高度重视就业创业工作，从改革、发展、稳定的大局出发，以构建稳定和谐劳动关系为主线，密切关注经济新常态下就业困难人员情况，协助各级党委、政府和各类企业开展就业帮扶行动，做好就业服务工作。

2018年8月，省总工会出台《全省工会促进就业服务三年工作方案》。根据该《方案》，到2020年，省总工会每年将安排促进就业专项资金2000万元，用于就业再就业培训补助。在全省产能过剩企业、环保督查关停企业、厂办大集体改革企业、处置僵尸企业、城市困难职工、高校毕业生和转移劳动力等群体中，凡是有就业创业意愿的下岗失业职工、农民工、在档困难职工以及家庭成员、高校毕业生，都将得到工会组织提供的就业创业培训服务。

为做到精准服务，工会组织与政府有关部门加强联系，深入了解各行业、各企业的改革进度，准确掌握分流职工及大学毕业生的数量，以及他们在技能和就业培训等方面的诉求。同时，工会组织还跟进重大改革创新、重点产业发展、重大项目工程、重点民生工程四大领域，了解相关企业和市场的用工需求。

在服务方式上，对因客观原因较难就业的在档困难职工，工会组织利用政府购买服务和公益性岗位等托底安置政策，妥善安排其就业，并重点解决零就业家庭就业。对有创业意愿的职工，工会组织通过开展就业技能提升、培养创业带头人等服务，鼓励发展家政、养老、护理等生活服务业和手工制作等特色产业。对于高校毕业生，工会组织将通过“互联网+就业”的工会网上服务平台，联系政府、社会、企业就业服务资源，及时提供招工、招聘信息。在培训上，工会组织还充分发挥各级工会培训基地作用，依托职业培训机构做定向培训，实现培训和就业的有效衔接。

“这次招聘会岗位多、企业多、专业广，我们与企业精准对接，终于圆了留在沈阳创业的梦。”如今，锦州医科大学应届毕业生王卓正在她的见习期里积极表现，以待早日转正。“朝九晚五，五险一金，税前3200元。我在公司做医药产品翻译，学有所用。”王卓对这份工作很满意。

2018年11月3日，为深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，贯彻落实中国工会十七大精神以及省委、省政府关于促进就业创业工作的相关要求，扎实推进省总工会“双服务”实施意见工作部署，省总工会、省人力资源社会保障厅、省教育厅联合主办的“2018年全省首届‘聚人才、促就业’秋季大型招聘会”在省高校毕业生就业创业服务中心举办。辽宁忠旺、华晨宝马和特变电工等140余家省内知名企业设展求贤，提供了涵盖机械制造、金融服务、通信技术、医疗卫生和互联网商务等领域的750余种就业岗位，预聘总人数达5000余人。

据了解，在招聘会现场，主办方在显要位置设置了巨幅企业二维码墙，广大求职者通过手机扫描即可投递简历。同时，招聘现场还设有职业生涯规划咨询台、创业项目展示台，更好地为高校毕业生、离校未就业毕业生等求职群体提供精准服务。另外，主办方还在后台进行数据统计和分析，为求职者精准、快速就业提供平台，为就业大数据统计提供有力支撑。

大连光洋科技集团有限公司人事部招聘主管表示，招聘会既是人才的招聘，同时也是对公司形象的展示，此次主办方为企业设置了招聘宣讲台，现场向求职者宣讲企业优势、招聘岗位等，进一步扩大企业影响力。

“看得出工会组织为了服务好招聘会，真花了一番心思。”大连华信计算机技术股份有限公司人力资源部招聘经理白璐告诉记者，企业在招聘会上只提供了企业信息和岗位人数，而所有企业的招聘挂图、条幅都是大连市总工会亲自做的，甚至连往返乘坐的车票也都给报销了。

据统计，此次招聘会共吸引4000余名高校毕业生、离校未就业毕业生现场求职，现场直接录用118人，达成就业意向990人。主办方周到的服务，体现了省、市工会组织服务振兴发展、服务企业、服务职工群众的责任与担当，彰显了新时代工会组织的新作为。

2018年9月26日，全省工会职工职业技能提升三年行动暨送技能进企业启动仪式在朝阳凌源钢铁集团有限责任公司举行。

据介绍，职工职业技能提升三年行动是省总工会进一步服务振兴发展、服务职工群众的具体措施，旨在用足职工技能提升方面的政策，挖掘和释放工会潜能，发挥工会大学校作用，为职工全面发展创造条件。省总工会相关负责人表示，工会组织将通过广泛开展职业技能培训、劳动和技能竞赛、岗位练兵、师徒帮教、送技能进企业等活动，推动企业进行职工全员培训，为职工立足岗位成长成才提供更多发展机会，培养更多工匠名师、首席技师、金牌工人、星级员工等高技能人才，建设适应振兴发展需要的高素质职工队伍，为企业发展贡献力量。

据了解，省总工会为此每年将安排职工培训和技能培训提升专项资金2000万元，做好“订单式”精准培训，广泛开展技能竞赛，推动企业进行职工全员培训。