辽宁自贸试验区深耕改革“试验田”

辽宁日报 2019年01月21日

(上接第一版)

在金融创新服务方面,我省不断探索自贸优惠政策与区内金融服务模式,开办金融在线服务平台,建立完善跨境资金流动风险联合监管等工作机制,深化金融开放和监管创新,进一步增强了对企业金融创新服务水平。

在政府职能转变方面,我省全面深化“放管服”改革,向沈阳、大连、营口三个片区下放首批133项省级行政职权,进一步增强辽宁自贸试验区对经济社会管理的统筹协调、自主决策和公共服务能力;全面实施“证照分离”改革,对95项商事登记后置审批事项,采取取消审批、审批改备案、实行告知承诺等方式实施分类改革,实现企业“准入”和“准营”同步提速;突出规范服务、贴心服务,切实让企业实现省事、省心、省力、省钱。

复制推广并非简单的复制粘贴,必须紧密结合辽宁发展实际,做到在复制中推广、在推广中创新、在创新中发展。在特色创新方面,沈阳、大连、营口三大片区以卓有成效的工作推进更深层次的改革。在沈阳片区,国有企业“内创业”模式初获成效:沈阳机床集团组织集团内部员工以“内创业”方式在沈阳片区设立小微企业;沈阳片区则为“内创业”企业开辟“绿色通道”。在大连片区,大连海关与中国银行大连分行联合推出的银行保函管理系统实现海关与银行保函信息对接,开辟了一条高效便捷的银行保函线上核验渠道,大幅加快了企业通关速度。在营口片区,当地主动对标国际经贸规则,为国际规则制定提供更多“中国标准”。

“这些制度创新的好经验、好做法、好模式,都可以作为辽宁推进改革创新的‘利器’,都能够成为撬动全面振兴的‘杠杆’。”省商务厅相关负责人说,下一步,全省上下将进一步解放思想,转变观念,强化改革创新,努力形成更多制度创新成果,发挥好自贸试验区振兴发展新引擎的带动作用。