辽宁农信支持锦业蔬菜无土栽培专业合作社。　　本文照片由祖笠荃摄

辽宁农信支持冷子堡镇业兴村棚桃种植业发展。

辽宁省农村信用社不断优化信贷结构，深化“三农”金融服务，加快金融产品创新，坚守“支农支小”的市场定位，以贯彻落实乡村振兴战略与辽宁农信发展战略相融合为总体目标，全面助力辽宁乡村振兴。辽宁农信积极发挥全省农村金融主力军作用，担当企业公民的社会责任，实施精准扶贫，谱写了一曲普惠金融的新篇章。

截至2018年末，全省农村信用社农户贷款余额达到657.6亿元，较年初增加32.9亿元，完成年度增量计划164.5%；全省涉农贷款余额达到2128.7亿元，较年初增加132亿元，有力地保证了涉农信贷资金需求，为我省农村经济发展提供了有力的金融支撑。

加大涉农信贷投放 服务辽宁乡村振兴

辽宁农信全面深化“三农”金融服务，坚持服务“三农”、服务小微、服务县域经济发展，以《辽宁省农业农村产业振兴规划》确定的七大主要任务为信贷投放着力点，强化信贷政策导向作用，建设辽宁农信“1563”乡村振兴战略工程体系，形成了辽宁农信助力辽宁乡村振兴的良好局面。截至2018年末，全省支持乡村振兴贷款余额424.19亿元，较上年增加140.40亿元，增幅49.47%。

辽宁农信要求全系统法人机构涉农贷款增速必保高于各项贷款增速，涉农贷款增幅高于同期各项贷款增幅。乡村小微企业贷款增速高于各项贷款增速。

为此，辽宁农信积极支持职业农民、合作社等新型农业经营主体。支持乡村小微企业，对形成规模且技术、销售等配套设施齐全的农业项目给予金融支持。加大对战略性新兴产业、地方主导优势产业、绿色信贷、科技信贷、园区经济、产业集群等的信贷支持。2018年，丹东农商银行发放“收费权”质押贷款5户，金额1.91亿元，其中，支持当地供热公司贷款7400万元，由供热公司收费权质押，用于供热公司管网基础设施改造，改善居民取暖条件，同时配合市政府节能减排工作，拆除小锅炉，降低碳排放量，保护环境；支持省内旅游业发展，投放旅游公司贷款1.17亿元，由景区收费权质押，用于景区基础设施改造，支持当地旅游业发展。

辽宁农信实施乡村振兴金融创新战略，搭建乡村信贷产品创新平台。与省担保集团签订战略合作协议，2018年至2022年期间，双方在各类金融产品上的意向合作融资总量为10亿元，共同研发符合小微企业和“三农”需求及经营特点的业务产品，为农民致富提供积极的信贷支持。他们充分发挥农信机构经营灵活、贴近客户的优势，根据地方经济特色和产业特点为借款主体量身定制个性化信贷产品，满足客户多样化的融资需求。

完善“三农”服务体系 增强普惠金融能力

辽宁农信致力于打造“支农支小”力度更大、乡村金融产品更丰富、乡村金融服务更便捷的农村金融、普惠金融、民生金融的主力军，全面服务于乡村振兴战略。

辽宁农信不断丰富完善涉农金融产品，因地制宜研发创新适合乡村的融资、结算、理财、代理等各类产品，推动代理业务向乡村地区拓展，努力推进金融产品移动化、互联网化，全面满足乡村客户多层次、多样化的金融服务需求。

为推进乡村普惠金融，辽宁农信搭建乡村网格化服务平台，提高农村基础性金融服务的覆盖率、渗透性和便捷性，建立覆盖乡村的普惠金融体系。

辽宁农信不断稳定县域农村信用社的主体地位，优化机构网点布局，消灭金融空白点。在实现乡村物理网点全覆盖的基础上，进一步推进助农取款点建设，优化农村金融支付环境，打通农村金融服务“最后一公里”。截至2018年末，已在全省农村地区累计建设助农取款服务点11275个，服务范围覆盖全省所有行政村。辽宁农信积极围绕普惠农民做文章，在提供查询、助农取款、转账等基础金融服务的基础上，不断丰富助农取款点的业务功能，推出社保缴费、手机充值、缴电费、贷款利息缴存等普惠金融服务。2018年，农民在助农取款点办理社保缴费7万笔，金额743万元，为手机充值28万笔，金额163万元。

为解决农民支取补贴距离远、排队等困难，辽宁农信积极利用助农取款点兑付地力补贴，农民足不出村就可以支取补贴。2018年，辽宁农信助农取款点累计兑付地力补贴67万笔，金额1.8亿元，惠及18万户农户，农信社的助农取款点已经成为辽宁普惠金融新坐标。

实施金融精准扶贫 打造幸福和谐乡村

全省农村信用社充分发挥农村金融主力军作用，以“产业引领、新型主体带动、信贷投入推动”作为金融精准扶贫工作的着力点，助力全省坚决打赢脱贫攻坚战。截至目前，全省农村信用社扶贫龙头企业贷款余额12.96亿元，2018年累计发放扶贫龙头企业贷款8.57亿元；建档立卡贫困户贷款余额12.9亿元，2018年累计发放建档立卡贫困户贷款4.26亿元。

2018年3月28日，省联社与省扶贫办联合下发《关于进一步做好扶贫小额信贷工作的通知》，强化落实“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县建风险补偿金”的政策要点。10月，在全省广泛开展扶贫宣传日活动。当年累计投放扶贫小额贷款876笔，3652万元。

2018年，省委、省政府将省联社确定为扶贫联络牵头单位，具体负责对接北镇市。4月19日，承办了省政府在北镇召开的推进农信社金融精准扶贫座谈会。省联社积极与北镇市对接，确定扶贫支持重点项目，现已发放龙头企业扶贫贷款5笔，金额2905万元，带动580户贫困户走上脱贫致富的道路。同时，建立扶贫救助基金100万元全部到位，已向100户贫困户发放救助资金20万元。省联社还协调社会企业共同捐资成立扶贫救助基金，在义县成立扶贫助学救助基金150万元，已出资56.5万元，对省级重点贫困县义县113名建档立卡贫困大学生实施资助。

为做好定点扶贫工作，省联社通过项目扶贫、教育扶贫、驻村扶贫等形式，深入义县头台镇贫困村，扎实开展扶贫工作，几年来累计投入资金525万元，帮助修桥、铺路、建设人畜饮用水工程、安装路灯、为特困家庭维修翻建危房，努力为村民办实事、办真事、真办事，起到了良好的扶贫示范作用。

郭 峰 本报记者 张学军