英国议会下院否决“脱欧”协议

辽宁日报 2019年01月17日

图为在英国伦敦,支持和反对“脱欧”的民众在议会大厦外示威。 新华社发

英国议会下院15日否决政府与欧洲联盟达成的“脱欧”协议。首相特雷莎·梅将在21日前修改“脱欧”方案并再次交由议会表决。

“路口”表决

英国议会下院表决结果显示,特雷莎·梅遭遇“惨败”。

432名议员投票反对“脱欧”协议,202名议员支持;超过100名执政党保守党议员投下反对票。

就下院表决而言,支持和反对相差230票,创下自1924年以来政府议案表决失败差距最大纪录,而当年那次表决结果相差166票。

英国2016年6月23日经由公民投票决定“脱欧”,定于今年3月29日正式“脱欧”。英国政府去年11月与欧盟方面达成“脱欧”协议,当月在欧盟特别峰会获得通过。

英国与欧盟谈判过程中,特雷莎·梅在国内持续遭遇阻力。她所属保守党内的“疑欧派”人士指认她向欧盟妥协太多;保守党的政治盟友、北爱尔兰民主统一党同样反对现有“脱欧”协议。

下院表决后,特雷莎·梅说:“显然,下院不支持这一协议,但今晚表决没有告诉我们它为什么不支持。”

按照她的说法,表决没有化解英国如何“脱欧”乃至是否“脱欧”的疑虑。

路透社报道,无论两年半前“脱欧”公投还是当天议会表决,英国各个政治阵营以至各阵营内不同派别争论不休;多数人认同,英国正处于“十字路口”,而抉择与欧盟的关系将影响今后几代人。

“方向”待议

如果特雷莎·梅后续提议的“脱欧”修改方案获得议会下院认可,英国仍有可能3月29日如期“脱欧”。

如果修改方案再次遭到否决,英国政府面临的选项包括与欧盟重新谈判、解散议会并重新选举、发起“脱欧”二次公投、“无协议”脱欧、留在欧盟。

特雷莎·梅的发言人告诉媒体记者,现有“脱欧”协议依然可以作为英国“脱欧”基础。

然而,保守党议员、前外交大臣鲍里斯·约翰逊认定“这个协议完了”,呼吁特雷莎·梅与欧盟重新谈判。

“脱欧”协议表决结果发布不久,反对党工党领袖杰里米·科尔宾发起对政府的不信任动议,定于格林尼治时间16日19时(北京时间17日3时)诉诸下院表决。如果动议获得通过,须在14天内组建新政府并获超过半数下院议员支持,否则将提前举行议会选举。

北爱尔兰民主统一党一名发言人说,这一政党反对“脱欧”协议,但将在不信任动议表决中支持特雷莎·梅。

工党一名发言人说,英方向欧盟请求推迟“脱欧”的可能性越来越大。

议会表决前,特雷莎·梅告诉一些支持“脱欧”的议员,“脱欧”协议遭否决情形下,英国留在欧盟的可能性大于“无协议脱欧”的可能性。

就英方议会下院表决结果,欧洲理事会主席唐纳德·图斯克15日在社交媒体“推特”发问:“如果协议无法达成,但又没有人想无协议(脱欧),谁最终有勇气说出唯一积极的解决方案?”多家媒体报道,图斯克暗示英国现在应该考虑是否推翻“脱欧”决定。

表示遗憾

英国议会下院15日以432票反对、202票支持否决英国政府与欧盟此前达成的“脱欧”协议。欧盟及其多个成员国纷纷对此表示遗憾,要求英国澄清其在“脱欧”上的立场,同时表示应为英国无协议“脱欧”做好应急准备。

欧盟委员会主席容克15日晚发表声明,对英国议会下院否决“脱欧”协议表示遗憾。爱尔兰政府15日晚发表声明,对英国下议院投票结果表示遗憾。法国总统马克龙表示,现在压力主要在英国方面。如果无协议“脱欧”,英国民众将是最大输家。德国财政部长肖尔茨说,这对欧洲来说是苦涩的一天。罗马尼亚欧洲事务特派部长钱巴对英国议会下院否决“脱欧”协议表示遗憾。比利时首相米歇尔在推特上说,比利时将与欧盟一道,为在法律和保护民众等方面采取具体的行动做准备。奥地利总理库尔茨在推特上说,无论如何将不再有关于“脱欧”协议的谈判。西班牙首相桑切斯表示,英国无序“脱欧”会对欧盟产生负面影响,对英国则是“灾难性的”。意大利国际政治研究所预计,无序“脱欧”将导致“脱欧”后第一年英国经济收缩8%,人均GDP减少约3000欧元,因为英国与欧盟的贸易额占英国贸易总额一半左右。综合新华社电