本报讯 记者刘家伟报道 1月14日,记者从鞍山市市场监督管理局获悉,为不断促进全市民营经济发展方式转变和经济转型升级,鞍山通过采取分解任务目标、建立约谈制度、调整惠企政策等措施,全力推进个体工商户转型升级工作。2018年,鞍山新增“个转企”882户,总量位居全省第三、完成比例全省第一,全市每天平均新增“个转企”至少两户。
分解任务目标,制定方案细则。鞍山根据各县(市)区、开发区2017年底个体工商户存量和行业布局特点,以及2017年度完成情况等因素,形成了2018年“个转企”目标任务分解方案,以文件形式下发至各县(市)区政府、开发区管委会。同时,制定了《2018年全市个体工商户转型升级工作的实施方案》和《2018年度全市个体工商户转型升级工作绩效考评方案》,明确了全年“个转企”工作的具体要求和考核细则,制作任务书、时间表、路线图,具体落实到各县(市)区、各开发区管委会,并将各县(市)区市场监督管理局、各开发区相关部门承担目标纳入清单管理,明确责任领导、责任人员,确保责任真正落实到位。
建立约谈制度,保障工作进度。为确保完成全年“个转企”目标任务,鞍山及时解决落实中的突出问题,市个转企联合办公室制定了《“个转企”约谈工作制度》,明确了约谈的具体内容,并将约谈结果纳入鞍山市“个转企”工作日常考核体系。在去年的工作推进过程中,全市大多数县(市)区能够按照序时进度推进工作,对未按序时进度完成节点工作的,市政府有关领导对相关的县(市)区政府分管领导进行了约谈。
协调部门配合,延伸工作格局。鞍山积极指导各县(市)区、开发区依据地区实际,结合各责任部门建立的县(市)区“个转企”培育库数据,建立本地区“个转企”实施转企培育库和引导转企培育库,并依据培育库确定转型重点行业。为进一步优化营商环境,助力个体工商户转型升级,去年4月,相关部门还召开了个体私营企业服务工作座谈会,会上解读了鞍山市政府扶持“个转企”的相关政策,特别强调了资金奖励政策,并从“综合竞争力”“经营领域限制”“承担经营风险”三个方面,详细阐述了企业与个体工商户的对比优势,切实增强个体工商户转型升级信心。
调整惠企政策,加大帮扶力度。为进一步强化“个转企”帮扶政策,提升个体工商户市场竞争力,鞍山市个转企联合办公室根据省有关文件精神,同时兼顾经营者、管理者、服务者等各方面诉求,经多次征求“个转企”联席会议成员单位意见,鞍山还印发了《鞍山市人民政府办公厅关于加快推进个体工商户转型升级为企业工作的意见》,以健全政策扶持服务体系为重点,从创业担保贷款、资金扶持、企业研发等方面提出了21条具体有效的扶持新政,支持鼓励“个转企”,增强转型升级企业的获得感。