本报记者　　周　　明　　崔振波

走进抚顺市新宾满族自治县新宾镇林子头村，700平方米的硬化活动广场和绿树成荫、鲜花盛开的农家小院映入眼帘，十多种广场健身器材上，村民们正在压腿、抻腰。木制凉亭下，三五成群的村民打着扑克，下着象棋，绘画出一幅世外桃源般的景色。

“抚顺市人大与我们村结成帮扶对子以来，不仅改善了村容环境，还为村里的贫困户解决生活上的实际困难，并把光伏、黑木耳、中药材等扶贫项目引进了村民家，让百姓坐在家里就能挣钱得实惠，真是太感谢他们了!”提起抚顺市人大对村里的帮扶，村党支部书记吕顺难抑心中的感激。

因户施策

36户贫困户稳定脱贫

几年来，抚顺市人大常委会始终高度重视脱贫攻坚工作。抚顺市人大常委会主要领导带领市人大视察组先后深入清原满族自治县，新宾满族自治县的部分乡镇、村和贫困户家中，围绕产业扶贫等11个方面的脱贫攻坚情况进行调研和实地察看。去年8月下旬，抚顺市十六届人大常委会召开第五次会议，听取和审议了市政府《关于全市脱贫攻坚工作情况的报告》，并作出审议意见。

林子头村地处新宾和永陵两镇交界的大山深处，全村116户，其中低保户12户，由于信息闭塞，观念落后，村民只靠种地和打零工维持生计，人均年收入不到3000元。

去年，抚顺市人大与林子头村结成了为期三年的帮扶对子，将帮扶工作的重点确定为帮助该村发展壮大村集体经济，帮助贫困户稳定脱贫。经过一年多的积极努力，林子头村的各项工作都有了很大的提高，村容村貌以及老百姓的生活风貌也得到了极大的改变。曾经是贫困村的林子头村，去年农民人均收入已达4600元，36户建档立卡贫困户实现稳定脱贫。

林子头村的贫困户如何才能稳定脱贫致富，是抚顺市人大常委会一直思考寻求破解的问题。帮扶伊始，机关干部便纷纷出谋划策，积极帮助驻村干部研究解决办法和帮扶措施。2018年7月9日，抚顺市人大机关14位帮扶责任人到林子头村完成了入户对接工作。2018年8月14日，抚顺市人大常委会主要领导又带领各位帮扶责任人到林子头村对每户贫困户进行逐户了解情况，分析贫困原因，研究帮扶措施。调查中发现，现有的贫困户普遍因为年老体弱，或因病而丧失劳动能力，如果靠贫困户自身能力很难实现稳定脱贫。

经过反复研究，抚顺市人大常委会制定出五项措施：一是大力发展村集体经济，提高村集体的扶贫帮困能力，让贫困户以土地入股分红的方式，实现稳定脱贫。二是帮助贫困户的子女增加收入，提高其赡养老人的能力。三是有条件办理低保的，尽可能为其争取办理低保。四是发挥村党组织作用，动员村党支部的18名党员，对生活难以自理的贫困户，开展“党员一帮一”结对活动。五是认真学习和研究国家、省、市的各种惠农政策，帮助贫困户享受到应该享受的政策。

产业富民

建起黑木耳和中药材两个种植基地

脱贫攻坚，产业是根。抚顺市人大常委会领导与驻村干部反复研究，决定帮助该村走产业兴村、产业富民的道路。从去年5月份开始，驻村工作队先后6次组织村民到清原县英额门镇、土口子乡，新宾县苇子峪镇等地考察学习，又赴丹东宽甸考察了香菇深加工项目。村民们对依靠产业脱贫致富信心大增，村民自发组建了食用菌专业合作社和中药材专业合作社，并于去年5月份开始筹建占地4.3公顷的黑木耳种植基地和3.3公顷的中药材种植基地。

目前，已建成50万段规模的黑木耳种植基地，可年产干品黑木耳约2.5万公斤，农民纯收入可达50万元。在此基础上，抚顺市人大还计划由村集体建设一个菌棒生产车间和一个木耳精选包装车间，既可以降低生产成本，提高经济效益，又可以壮大村集体经济。目前，药材基地已完成了土地流转，县水务部门将打井工作列入今年春天的计划，在品种选择上，根据专家建议，选择了玉竹、辽蒿本和威灵仙三个品种，今年春天开始种植，预计每亩年均收益在5000元左右。

按照市人大常委会领导的要求，计划用三年时间，帮助林子头村实现整体脱贫、稳定脱贫。为此，驻村工作队制定了更加长远的帮扶规划：2019年在现有木耳基地的基础上，建起占地0.8公顷的菌棒生产厂和精品加工车间，每年村集体可实现稳定收益13万元；计划将两个基地的面积再扩大一倍。同时，引导村民发展稻鸭、稻蟹养殖，以及光伏发电和农村康养等致富项目。到2020年，帮助该村的各项产业实现稳定发展，达到村集体有稳定的收入、村民全部加入合作社，使村民全部参与到致富项目中，最终实现老有所养、病有所医、学无所忧，全村无贫困人口。

链接

林子头村产业致富项目

2018年

黑木耳种植基地：

可年产干品黑木耳约2.5万公斤，农民纯收入可达50万元；

中药材种植基地：

选择三个药材品种，今年春天开始种植，预计每亩年均收益5000元左右。

2019年

菌棒生产厂和精品加工车间：

预计每年村集体可实现稳定收益13万元；

引导村民发展稻鸭、稻蟹养殖，以及光伏发电、农村康养等项目。