把民主素养作为 领导能力来培养

辽宁日报 2019年01月03日

李 峰

习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上发表重要讲话指出,“我们要把民主和集中有机统一起来,真正把民主集中制的优势变成我们党的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势”,并要求领导干部要把民主素养作为一种领导能力来培养,作为一门领导艺术来掌握。这一重要论述为领导干部提高民主素养提供了遵循,须深刻理解和把握。

要有平等待人、与人为善的真诚态度。真诚是相互的,对人以真,还之以诚;真诚是带动的,以上率下,正气充盈;真诚是传递的,春风化雨,滋润心田。当然,平等待人、与人为善是在坚持原则基础上的团结和谐,而不是无原则的一团和气。开展积极的思想斗争、党内批评,正是真诚待人、与人为善的重要体现。领导干部通过平等待人、与人为善,创造出一种积极、健康、和谐、向上的党内政治生活,从而形成一种又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

要有虚怀若谷、海纳百川的宽阔胸襟。领导干部要有胸襟,不能小肚鸡肠、斤斤计较。要容得下大事难事烦心事。想干事、能干事、干成事,不会一帆风顺、轻轻松松。大事压肩上、难事找上门、烦心事不间断,必然是一种常态。因此,必须培养锻炼战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力,把握大势、顺势而为,提纲挈领、纲举目张,就能一点突破、全面推进,合力攻坚、开创新局面。要容得下各类人才。领导干部面对各种各样、不同特点的人群,要善于与人打交道、与人沟通交流、做人的思想工作、调动人的积极性,做到用人各取所需、各展其长,不求全责备,而是扬长识短、扬长容短、扬长避短、扬长克短、扬长补短。

要有从谏如流、择善而从的高度自觉。领导干部脑要清、心要明、眼要亮、耳要顺,辨得清是非、听得进意见、拿得定主意,既不盲目自信、主观独断,也不犹豫不决、优柔寡断。要善于对不同意见、不同认识、不同观点进行辩证分析、有机整合,加以去粗取精、去伪存真、求同存异,从而获取真知。领导者最明智之处不在于自己有多少过人之见,而在于辩证归纳众人意见、有机整合群体智慧,创造转化、创新发展、为我所用。

要有符合规律、民主集中的科学方法。一是统一不同意见。统一的基础是对基本点和原则的认同,取得一致意见,而不必在细枝末节上争论不休。在原则性、根本性问题上统一认识,有利于在此基础上作出实事求是、科学严谨的决策。二是提炼概括分散意见。聪明睿智的领导者,善于把零碎的分散意见融会贯通起来、提炼概括起来,抓住蕴含其中的本质,将其纳入班子趋于一致的意见之中。三是集中正确意见。在统一不同意见、提炼概括分散意见的基础上,顺其自然、水到渠成地集中起正确意见。正确意见的形成是在充分发扬党内民主基础上正确实行集中的必然选择,也是领导干部发扬民主作风、提高民主素养的必然途径。