担当加实干 蓝图变现实

——“十三五”以来本溪交通事业发展纪实
辽宁日报 2019年01月02日

本报记者 张海浪

日趋完善的交通路网不断拉近城乡距离,本溪农民进城变得越来越方便了。本报特约记者  林  林  摄

核心 提示

振兴东北,任重道远。相对于本溪市地理空间和发展空间,交通基础设施总量不足、等级不高、结构不优制约着本溪经济的快速发展。为了充分发挥综合交通运输体系在经济社会发展中的“先锋官”作用,“十三五”的前三年,本溪交通人克服重重困难,做好做实做细各项具体工作,今年年底,用十项重点工程项目的完工向这座城市的父老乡亲交出了一份漂亮的答卷。

打造最优施工环境

改革开放以来,本溪人渴望走出山城,构建更加开放的人文环境和经济环境。于是,在“十三五”本溪路网建设的蓝图中,铁路和高速公路仍是“重量级”:配合沈阳铁路局加快田桓铁路建设、推进田桓铁路城区段改线提速改造及沈丹铁路、溪辽铁路电气化改造的前期工作,是本溪交通人奋斗的目标;以加快辽宁中部环线高速公路建设为重点,推进本桓(宽)高速公路开工的前期工作。

经过本溪市委、市政府的积极争取,本溪市“行”的梦想得到省和国家的支持。

本溪是一个哑铃形状的城市,从本溪市的最西部到最东部,需要穿越市区和所属本溪满族自治县和桓仁满族自治县交界的狭长地带。这里需要有铁路贯通,原有的溪田铁路还不到这狭长地区的1/3。5年前开建的田桓铁路,使本溪市与所辖的两个县终于有了直通的火车,让深山的农民和农产品有更多机会走向山外,山外的游人更方便地融进大山。

而作为全省交通大盘的沈环线高速公路建设,是连通沈阳中部城市群的大手笔。2005年10月开工建设的本辽辽高速,以及2018年12月通车的本铁高速,将本溪市与沈阳等地紧密联系在一起。

本溪人最知道这些工程的意义。在铁路和高速公路的建设中,地方负责征迁任务,对此,本溪市委、市政府高度重视,市交通运输局与沿线各县区及建设单位密切配合,攻坚克难,保证如期完成任务。

在本溪市高速公路动迁办公室,记者见到了马桂友,在过去的两年半时间,他带领10名同志负责协调组织沿线各县区的动迁工作,完成征收土地197公顷,动迁居民54户、动迁企业19家,迁改电力、通信等多家管网。在动迁工作中,既要维护国家的利益,又要考虑老百姓的实际情况,需要很多创造性的工作。遇到动迁难点,他们采取“资金统管、证据保全、搁置争议、先行施工”的办法,既保证施工快速推进,也保护了百姓的利益,使征迁工作、工程进度保持领先。今年,对最后几户动迁重点户的阻工现象,他们一方面通过寻找有影响力的住户亲友帮助做思想工作;而另一方面,对严重影响施工进展无理阻工的现象,则协调沿线政府采取相应措施。今年7月,建设方临时决定迁改3处高压电力网,时间紧、任务重,在交通局的大力支持下,他们多措并举,按规定的时间节点完成了任务。

提高征迁工作的质量和效率,在施工建设中不窝工、不误工,为建设单位赢得了宝贵的建设时间。而这种倾心的服务,也是投资环境,使国家投资得以顺利变成道路和桥梁。

本溪交通人的口号是:“为施工企业服务,打造最优的投资环境。”

精心把“三都”连线成环

本溪市位于辽宁东部山区,有丰富的钢铁资源、中草药资源和旅游资源,但是“八山一水一分田”的自然条件,使很多地方因路途崎岖让人望而却步。改革开放以后,本溪市的交通建设重点在市区和两县的连通上。“十二五”以来,本溪市的交通建设重点在城市出口的打通上,为城市和外部的沟通、城市骨架的拉开和产业发展创造条件。在本溪“十三五”交通规划中,普通公路主要围绕特色产业和新城新市镇发展,以干线公路提级改造、城市出口路、旅游环线、民生工程等建设为重点,加快构建纵横交错、四通八达的路网。

今年完工的4个普通公路重点项目均是在2016年启动的,那一年,本溪市全方位拓展融资渠道,抓住国家政策机遇,极大强化了交通对经济的承载力。

4条路同时开工,是本溪交通史上从未有过的,总造价超过10亿元,给交通建设征迁和施工带来了压力。本溪市交通局调集精锐人员,投入这项工作中。

40岁的王永强之前曾从事公路动迁工作。回顾往事,他对记者说,当时用两个月时间,对4条线路进行红线放线工作,总长度35公里。他和公路设计人员一起克服了天热、林密、坡陡、信号不稳定等困难,及时完成了放线工作。35公里放线很辛苦,但是却准确地掌握了第一手动迁情况,并对下一步动迁及施工会带来困难的部分路段进行设计变更和优化,减少了动迁和施工成本。

本溪市政府为了缩短施工时间,要求交通部门必须在当年国庆节前,4条道路同时进行控制性工程先期开工,在冬季进行隧道施工。他们放弃节假日休息时间,在完成放线工作后,又按时完成了4条隧道进出口及施工便道和排渣场的各种手续。

2017年,本溪市政府决定三架岭隧道及引线改扩建工程需要在国庆节前具备临时通车条件,这是本溪交通人面临的严峻考验。在抢工期的几十天里,王永强与施工单位的工作人员一起吃住在现场,人停机械不停。有一次,王永强晚上10时刚到家,就接到局长从现场打来的电话,提出需要解决的问题,他又马上返回现场。

经济发展的经脉之路不能马虎。本溪公路管理部门对四大项目实施严格管理,他们狠抓相关制度的落实,进一步规范从业单位建设行为,强化工程设计审查,严格材料、工艺、实体工程等关键环节质量控制,加大第三方中介稽查和行业检查力度,委托第三方抽检54次,及时发现、查处、跟踪整改质量问题,工程质量合格率100%。

交通人的汗水和付出换来了城市的通途。三架岭隧道及引线改建工程,打通了制约本桓公路旅游资源的瓶颈。而本宽线北大岭隧道及引线新建工程连通了南芬区和本溪县的旅游资源,成为本溪旅游大环线的重要一环。沈本线响山子至滨河南路段改扩建工程,用近18米宽的大道把本溪药都和东风湖工业园、桥北钢铁产业园、本钢等连到一起。

药都钢都一线牵,枫叶之都连成环。用一条又一条宽阔的道路,本溪交通人为这个城市的发展、进步和未来的生机勃勃作出自己的贡献!