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让群众身边的“微腐败”和“蝇贪”无处遁形。各地纪检监察机关将多角度的监督探头伸向基层神经末梢，将信访举报、网络监督、巡视巡察监督、派驻监督、乡镇纪工委监督、村监督员监督并用，迅速形成了横向到边、纵向到底的监督网。纪检监察干部来到群众身边，主动发现问题，让群众心里托底，感觉温暖。

畅通渠道 为群众监督创造便利条件

岫岩满族自治县洋河镇9个村党支部委员会里的6本台账，是当地村民喜欢翻阅的“读物”，村民还经常在上面留言，反映村里的大事小情。

今年以来，洋河镇9个村党风廉政监督组公开村“两委”会议集体决策、村务公开、重大事项执行等事项监督26次，收集民意诉求信息63条，乡镇纪委从中排查出问题线索8件，立案5件，处分6人。有群众反映台沟村原村民组长杨某某违规将小西山承包给他人的事，监督组及时上报镇纪委组织调查，查实原村民组长杨某某、原村会计刘某某违规违纪问题，给予二人党内警告处分。

群众身边的问题群众最了解。为了让群众更方便地知晓情况、反映问题，全省各地采取发放民生监督卡和惠民政策手册、公开项目资金、张贴民生监督宣传海报、公开举报电话、设置信访接待室等多种形式，畅通并扩大监督渠道。群众主动参与监督意识明显增强，信访举报数量明显提升。

一张“微信网”将正风肃纪监督做到全覆盖，这是沈阳市沈北新区沈北街道的做法。基层监督涉及人数多、金额大、任务重，沈北街道在创新监督渠道上下功夫，整合涉及民生管理的民政、农业、经管等8个部门，成立正风肃纪监督工作联络办公室，并建立了工作联络微信群。各部门负责人对民生资金使用和分配情况事前、事中、事后跟踪发布，让群众一目了然。

在沈阳市浑南区，全区197个村和涉农社区通过公示板、微信群等方式让村民参与村务监督。60%以上村民自愿入群，区内分管纪检监察干部、村和涉农社区的“两委”干部、财务主管人员和党员全部入群，接受村民监督。

延伸触角 发动群众成为监督“前哨”

“监督员要是糊弄咱们，咱们再也不能搭理他们了。”盘锦市盘山县沙岭镇榆树村的村民对镇上一笔钱款使用情况有疑问。因为村里有了监督员，他们抱着试试看的心理向监督员反映情况。监督员马上到镇里了解情况后，及时向村民说明钱款的用途，村民得到了满意答复。随后他们又反映3名村干部套取占地补偿款的事，监督员立即汇报给协作区，县乡纪委迅速查处，维护了群众利益。

为让监督员充分发挥监督“探头”作用，省、市纪委监委加强对联系地区乡镇（街道）纪检监察协作区的指导，明确监督员工作职责，规范工作流程，聚焦重点任务，并选取总结好的经验和做法开展交流培训等，不断促进村正风肃纪监督工作深入开展。

22643名从群众中选聘的基层党风廉政建设监督员，每天走街串巷、进村入户，把问题解决在最前线。

“村监督员，就是土生土长的村里人，对村里的事最了解，村里的任何事都逃不过他们的眼睛。”朝阳北票市三宝乡海丰村党支部书记陶荣宝认为，自从村里有了监督员，自己工作起来都感觉踏实。今年前10个月，大三家镇处置问题线索33件（次），初核了结26件，立案7件，结案7件，处理党员干部7人。其中，村监督员报告问题线索6件，立案审查3件。

通过入户走访，村监督员为群众解决实际问题，取得群众广泛信任。到今年10月底，沈阳市5669名正风肃纪监督员走访居民54.3万户，占全市居民总数的19.9%。一个监督员最多走访了700多户，超过总联系户的50%。仅在低保领域，通过监督执纪，推动有关部门将1546户符合条件的家庭新增为低保、五保户；清退2430户不符合条件的低保、五保户，促使2018户因存在问题主动退出，还群众公平正义。

将矛盾化解在基层，促进社会和谐。在桓仁满族自治县雅河乡，村监督员的目标是“小问题不出组，一般问题不出村，较大问题不出乡”，通过定期入户、谈话交流、现场查看等方式，体察民情，倾听民意，及时掌握农村党风廉政建设的第一手资料，第一时间抓紧协调处理，使一些群众反映强烈的突出问题及早化解在基层，消灭在萌芽状态。今年以来，已收集群众意见130余条，开展政策法规宣传70余次，提出建议意见20多个。

村监督员不仅是发现问题的“情报员”，更是化解基层矛盾的“调解员”，在党和政府与人民群众之间架起了一座座沟通的桥梁。