以解放思想为先导寻良方促发展

辽宁日报 2018年12月26日

丹东市持续深入地开展“解放思想推动高质量发展大讨论”,进一步促进观念更新、思路转变。如果思想不解放,就很难看清问题所在,很难找准症结下药开方,很难拿出创造性的改革举措。推动新时代丹东振兴,必须要抓住解放思想这个根本,树立与全面振兴、全方位振兴相适应的思想观念。

在发展路径和方向上,必须按照党中央要求,坚决把思想观念转变到新发展理念上来。传统、单一、粗放的发展道路已经越走越窄,最终必然走不通,如果不树立新发展理念,各领域工作与先进地区的差距将越来越大。

目前,丹东市的营商环境建设更多局限在审批环节,而审批之后建设、验收、运营等过程中的全流程服务优化还没有跟上。审批好比是“结婚领证”,不是登记完就万事大吉了,婚后日子过得好不好,要靠长期努力。因此,各地区、各部门都要树立“人人皆环境”的理念,优化营商环境不仅是审批部门的事,所有与营商行为相关的部门,都要切实负起责任、行动起来,对照习近平总书记提出的“短板”问题和“五个有利于”要求,切实提高服务企业群众、服务振兴发展的工作水平。

要引导党员干部走出“独善其身”的思想误区,做到既“清”又“亲”,真正和企业交朋友、心连心。要注重诚信建设和法治建设,加快建立完善的全社会诚信评价体系,强化招商引资领域诚信建设,规范各级招商引资行为;制定招商引资遗留问题清单,逐一化解遗留问题;运用法治方式为所有市场主体提供公平竞争的环境,形成良性循环。

推进振兴发展,创新是第一动力,人才是第一资源。丹东市已经形成一批较有实力的“小巨人”企业,但是这些企业在发展过程中最为突出的问题就是引进人才、留住人才难。吸引人才、聚集人才,环境是第一因素,要突出人才与产业的匹配度、与地方经济社会发展的衔接性,不断完善体制机制,让各类人才在丹东安心、安身、安业。

产业发展和项目建设要注重规划引领、产业导向,有所选择、有所取舍,产业发展需要什么项目,就招什么项目,不符合丹东产业发展定位的项目坚决不引、不上。围绕产业链开展招商,着力培育具有战略性、引导性和独特核心竞争力的特色优势产业集群。要珍惜土地、环境等资源,实现有限资源利用效率最大化,以绩效论英雄,坚决杜绝出现“跑马圈地”等行为。

要牢牢守住生态红线。坚决抑制损害生态环境的投资冲动,严控毁林开山、填水侵田等投资行为。要不断完善生态保护机制,建立完善的生态补偿机制,梳理归并生态补偿资金,提高转移支持资金使用水平。要深入抓好中央环保督察、国家海洋督察反馈意见整改,改善修复并保护好绿水青山。

——丹东市委书记葛海鹰在丹东市委理论学习中心组学习暨“解放思想推动高质量发展大讨论”专题学习研讨会上如是说

本报记者 王卢莎 整理