改革开放与大党之兴

辽宁日报 2018年12月21日

张志明

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出:“改革开放是我们党的一次伟大觉醒,正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命,正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃!”中国改革开放40年,不仅是中国发生天翻地覆变化的40年,也是世界力量格局发生巨变的40年,更是中国共产党持续推进党的建设新的伟大工程,领导人民不断披荆斩棘、砥砺奋进的40年。中国共产党领导了改变中国和世界格局的改革开放,改革开放也使中国共产党经受了波澜壮阔、气势恢宏的革命性锻造。我们党在革命性锻造中坚定走在时代前列,在一次又一次洗礼中实现了伟大的自我超越,在自我超越中成功地走向了大党之治,并以大党之治引领大党之兴、民族复兴。

以自我革命品质开启改革开放伟大征程

改革,是一场革命,是一场对过去错误观念错误路线错误做法的革命,是一场在卓绝的勇敢探索中坚毅前行、在绝境中杀出一条血路的革命。这场革命锻造了中国共产党,中国共产党也在领导这场深刻的革命中实现了自我革命。开放,也是一场革命,是一场在沧海横流中彰显英雄本色的革命。打开国门,走向世界,前路充满惊涛骇浪,但中国共产党凭着对民族复兴和人民幸福的坚定信念,依靠坚如磐石的战略定力和深沉自信,在世界舞台的风云变幻中锻造出了一个全新的中国,更锻造出了一个在全球治理格局中有越来越大影响力的全新的中国共产党。

改革开放初期,国家建设百业待兴。中国向何处去?中国共产党向何处去?中国的社会主义向何处去?成为中国共产党无法回避的历史追问。

经历了“文化大革命”十年内乱,在社会主义建设上,我们党对什么不是社会主义有了共识,但对究竟什么是社会主义以及如何建设社会主义,全党并不是特别清楚,就像邓小平同志当时指出的那样,搞了这么多年的社会主义,我们并不知道什么是社会主义。知道了什么不是社会主义,确实是个巨大进步,但这并不意味着我们就自然明白了什么是社会主义。比如,明白了贫穷不是社会主义,难道富裕就一定是社会主义吗?什么样的富裕才是中国人民需要的富裕?怎样才能实现这样的富裕?再如,明白了没有民主就没有社会主义,但有了民主就是社会主义吗?什么样的民主才是中国人民需要的社会主义民主?怎样才能实现社会主义民主?等等。在党的建设上,我们党明白了再也不能用阶级斗争和政治运动的方式管党治党,提出了制度治党,但什么样的制度才能保证把党长期管好,使党继续有足够的资格和能力领导人民搞好改革开放?在长期和平建设时期,在对外开放新形势下,没有了残酷战争的外部环境制约,没有了阶级斗争和运动治党的非理性方式制约,面对各种风险考验,我们党怎样才能在复杂环境中管好党,不出现“温水煮青蛙”式的悲剧,不重蹈一些大党老党执政失败的覆辙?如果解决不好这些问题,即便经济建设搞上去了,也很可能会造成腐败现象日益严重,不良风气日益滋长,导致人民群众对党的拥护度下降,甚至出现“拿起筷子吃肉,放下筷子骂娘”的反常现象。如果变成这种局面,我们党就会在改革开放中失去人民群众的信任。科学回答和合理解决这些重大而艰巨的历史性课题,我们党必须继续进行艰辛而漫长的求索。

历史告诉我们,结束过去并不意味着一定会开辟未来。批评过去的错误容易,超越过去却很艰难。中国共产党人就是在这样的历史关口,为了民族复兴和人民幸福,义无反顾地开辟了伟大的改革开放新时期,带领人民作别昨日的伤痛,在披荆斩棘中奋然前行了。

作为马克思主义执政党,敢不敢打破一些根深蒂固的教条,既不丢掉老祖宗,又实现对社会主义理论和实践的革命性突破与创新,是检验党是否具备革命性锻造能力的试金石。就像中国革命的道路、办法是被中国独特而复杂的国情逼出来的一样,中国的改革开放也是被中国社会主义的独特性和复杂性逼出来的,但能够化压力为动力从而创造一个伟大的新时期和新时代,没有中国共产党的自我革命品质和伟大觉醒是难以想象的。

与改革开放相呼应形成党自身建设理论和实践创新

解放思想,实事求是,团结一致向前看。中国共产党在领导中国人民探索中国的社会主义道路的自我革命中,大胆地试、勇敢地改,倾听人民呼声,突破自我,将实践作为检验真理的唯一标准,把人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验党的一切工作的出发点和落脚点,催生了中国社会主义理论和实践的一系列突破,探索出了一条中国特色社会主义的正确道路,开辟了中国特色社会主义的伟大事业,形成了中国特色社会主义理论体系,建立了中国特色社会主义基本制度,丰富了中国特色社会主义先进文化,使马克思主义的“灵魂”重回中国大地,重新走进寻常百姓的日常生活,为中国改革开放注入了活力和激情。与中国特色社会主义事业历史性突破形成热切呼应,中国共产党的自身建设也实现了理论和实践的一系列重大突破,从以无私无畏勇气拨乱反正开始,突破过去僵化固化思想观念的重重壁垒,超越运动治党的重重束缚,提出了制度治党的全新道路和办法。探索、完善和巩固这条发展新路的艰辛跋涉,再一次体现了中国共产党人的坚韧定力。中国共产党一旦领导人民认清了自己的正确目标和道路,就会咬定青山不放松,任何人任何力量也改变不了。这种在重大历史关头坚韧不拔的战略定力是中国共产党的伟大品质。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带领全党和全国人民昂首走进了新时代,我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性有增无减。我们党义无反顾地开辟继续进行革命性锻造的自我革命新征程,实现了中国特色社会主义伟大事业和执政党自身建设的全面超越,并终于形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。从1956年社会主义制度建立到现在,在短短半个世纪的时间内,中国共产党人就取得了今天举世瞩目的经济成就、理论成就、制度成就、文化成就及各方面成就,这是人类文明史上的奇迹,也是世界政党历史上的奇迹。在新时代中国特色社会主义实现全面进步的崭新奋斗中,以全面从严治党为鲜明主题的新时代管党治党新理论新实践新探索也在自我革命中升华,形成并逐步完善了中国化马克思主义党建理论体系,提出了新时代党的建设总要求,明确了新时代党的建设的科学目标、总体布局和战略部署,从而科学地回答和解决了一个关键的历史性课题,即要继续领导中国人民坚持和发展新时代中国特色社会主义,需要一个什么样的中国共产党、怎么建设好并长期管好治好这样一个世界最大的马克思主义执政党,从而开创了思想建党与制度治党有机结合的依规治党新路,实现了对运动治党的全面超越,完成了对制度治党的全面升华,在领导新时代伟大社会革命过程中不断自觉实现了党的自我革命,以制度和文化保证了党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的不断增强,为中华民族的永续发展和伟大复兴,为中国共产党在自我革命中实现长期执政和国家长治久安,奠定了坚实的制度根基和文化支撑。

习近平总书记指出,中国共产党是世界上最大的政党。大就要有大的样子。中国共产党最可宝贵的精神就是勇于自我革命的精神,因为无私,所以勇敢无畏,所以志存高远,所以高度自觉。有了这种精神,中国共产党就永远不会在成绩面前自吹自擂,永远不会在取得的进步面前沾沾自喜,反而有更加强烈的忧患意识,有更加深刻的清醒和自觉。在庆祝改革开放40周年大会上,习近平总书记告诫我们,改革开放每一步都不是轻而易举的,未来必定会面临这样那样的风险挑战,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。因此,我们要坚持用时代发展要求审视自己,以强烈忧患意识警醒自己,以改革创新精神加强和完善自己,在应对风险挑战中锻炼提高,在解决党内存在的突出矛盾和问题中净化纯洁,不断提高管党治党水平。

守正出新成就大党之兴推动民族复兴

经过40年改革开放的革命性锻造,中国共产党成功地实现了长期执政条件下的大党之治和大党之兴。一是以思想建党与制度治党结合保障党最大政治优势的发挥。把讲政治与党内政治生活相融合,我们党创造了独特的优秀政治传统和政治文化,成为党强筋健骨、朝气蓬勃、始终保持旺盛生命力和战斗力的看家法宝。从古田会议毛泽东同志首次提出党内生活政治化、科学化,到延安整风时期建立党内政治生活的制度基础,到改革开放之初制定《关于党内政治生活的若干准则》,再到党的十八届六中全会通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,一代又一代中国共产党人在党内政治生活这个大熔炉中,讲政治、炼党性、砺品格,凝聚成了中国共产党最大的政治优势。二是以党内监督与党外监督的结合补齐监督制约短板。党内监督是最根本、第一位的,但如果不同有关国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,就不能形成监督合力。经过全面从严治党的伟大实践,我们已经找到一条崭新的监督制约新路,即在党的统一领导下,实现对权力运行的全程监督,着力形成党委主责、纪委专责、巡视全覆盖的党内监督检查新机制,并与党外监督有机结合,形成具有中国特色的监督制约制度。三是通过依规治党与依法治国的结合实现党长期执政、国家长治久安。走出运动治党误区,走向制度治党,走向以党内法规制度体系治党,达到管党治党知行合一。这是一条崭新的治党道路,是党长期执政的根本制度保障。这一制度保障使我们党能够推进全面依法治国,最终实现治党治国的有机统一。这使党长期执政、国家长治久安有了坚实的法律法规制度保障。

中国共产党通过超越前人走向更加辉煌的未来,通过守正出新成就大党之兴,推动民族复兴。中国特色社会主义进入新时代,我们党将更加坚定自觉地加强党的全面坚强有力的集中统一领导,更加坚定自觉地全面从严治党,更加坚定自觉地全面推进依规治党,以保证党的全面领导和全面从严治党的持续性、稳定性、权威性。我们党将更加坚定自觉地全面推进改革开放,更加坚定自觉地统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,更加坚定自觉地全面推进社会主义市场经济发展,更加坚定自觉地全面推进人民民主,更加坚定自觉地全面推进依法治国,以保证治国理政的正确大政方针的持续性、稳定性、权威性。我们党将以更加卓越的执政能力和领导水平持续验证:两手抓两手都可以抓好,两手都可以硬;加强党的全面领导和推进党的建设新的伟大工程,不是走回头路,更不是走极“左”的老路,而是与改革开放、社会主义市场经济、人民民主、依法治国、“五位一体”发展高度统一、相互促进和良性互动。

我们坚信,一个走过近百年风雨艰辛而日益坚韧自信的中国共产党,一个历经新中国近70年风雨洗礼而日益成熟有战斗力的中国共产党,一个历经40年改革开放的革命性锻造而百炼成钢的中国共产党,一个越来越以自己的道义和能力感召中国感召世界的中国共产党,一个铸造了勇于并善于自我革命品质和能力的中国共产党,必将以自己的大党之兴成功引领并推动实现国家富强、民族振兴、人民幸福,继续给中国和世界带来惊喜和荣光。

(作者系中共中央党校(国家行政学院)党的建设教研部主任、教授)