本报讯 12月17日，鹤乡小区居民王芝慧和往常一样，早早来到了小区的日间照料室。在这里，她和老朋友们唠家常、打扑克、锻炼身体，中午还能吃上美味可口的午饭。有了日间照料室，老人们的退休时光更加充实和快乐。盘锦市高度重视养老工作，将其作为重大民生实事之一，认真制定相关支持政策，有效地推进了全市养老服务工作的深入开展。

随着社会的发展，人口老龄化越来越严重，空巢老人也越来越多，很多老人缺乏照顾。目前，盘锦市有60岁以上老年人26.1万人，占总人口的20.2%。如何让这些老人安度晚年，盘锦市出台了许多具体措施，养老设施配套就是其中的一项。盘锦市在《盘锦市养老服务标准化建设实施方案》中明确：“由开发商在新建居住小区提供居家和社区养老服务设施,属地政府指定部门接收。开发商未能落实的，规划、国土、住建等部门不予办理审批手续。老旧小区由县区经济区切实履行属地责任，负责解决。”通过规划、国土、住建等部门的合力，对开发商施加了硬约束，切实落实社区养老服务设施配套面积。

盘锦积极摸索城乡社区养老设施运营改革方案和配套措施。在充分挖掘全市现有居家和社区养老服务典型的基础上，在城市推广了日间照料，在农村推广了互助幸福院。

在双台子区建设街道南迁社区日间照料室，划分了康复区、健身区、棋牌区和就餐区。许多老年人把日间照料室当成了“老年乐园”。南迁社区日间照料室为老人提供集文体教育、法律咨询、社交与日常生活辅助于一体的服务，满足了社区老人多方面的需求。老人们整天同年龄相仿的伙伴们聚在一起，特别开心，日间照料室成了老人的精神家园。

盘锦市加大了农村养老机构建设，专门提出支持农村养老服务发展的政策。盘锦市建立了农村空巢老年人的定期巡访制度，还推进农村互助幸福院建设，为农村留守老人打造幸福家园。在大洼区平安镇平安村，占地400多平方米的平安村互助幸福院充满了浓郁的朝鲜族气息。长鼓、象帽等娱乐工具一应俱全，炕屋、餐厅、文化活动室等场所干净整洁。老人们或是促膝而坐打牌聊天，或是换上民族服装，翩翩起舞，每天的生活都充满新鲜感。现在的平安村老年舞蹈团经常被邀请参加各类文艺演出活动，这使得老年人在快乐生活的同时，更收获了成功的喜悦，晚年生活过得既健康又幸福。

目前，盘锦市已经建设日间照料室182个，其中双台子区、兴隆台区全域和大洼区的4个主城区街道实现100%覆盖。建成农村互助幸福院157个。盘锦市已正式获批为全国第二批中央财政支持开展的居家和社区养老服务改革试点市。盘锦从引入市场机制、深化改革入手，推出了一系列促进养老服务业发展的政策措施，较好地满足了老年人养老的心理和物质需求。

孙春来 本报记者 刘永安