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提升动力 让实体经济强起来

“规升巨”任务的提出，是本次《方案》的一个亮点，我省在全国较早提出了这一发展目标，并明确了具体方向，意在鼓励企业在做大的基础上做优做强。

我省将“规升巨”的培育重点放在符合高质量发展要求以及细分领域居于前列的企业。每年发布一次规模较大、税收就业突出、成长性好的民营企业目录，向金融机构推荐为优良客户，逐步解决融资难题。

《方案》明确，我省将进一步推动民企向各类新技术、新产业、新业态、新模式发展转型。引导符合专精特新要求的中小企业进入战略性新兴产业和现代服务业领域，推进60个高质量发展项目逐年滚动实施，大力发展新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源汽车、节能环保、数字创意、生物产业及科技服务业等新兴产业。

推动企业向“生产+服务”型制造转变。重视创新在企业成长中的作用，支持中小企业通过上云实现创新转型，三年实现万户企业上云目标。组织知名企业上云服务商精准对接行业需求，打造一批成熟安全、可复制的深度上云行业解决方案，助力企业上云和数字化转型。

发挥合力 让转型升级快起来

《方案》结合我省民企较为关注的领域，出台了六大项具体举措。

“打造重点培育载体”被作为推进措施的第一项。这主要是基于部分中小企业发展缺乏有力支点这一现状。

为此，我省各地区将充分发挥县域经济中产业园区的供热、供电、环保、安全等基础设施优势，强化对企业的用地支持，对“小升规”“规升巨”企业因增资扩产需要新增建设用地的，根据本地区实际予以统筹安排；对企业遇到的土地历史遗留问题，建立绿色通道，推动企业依法完善土地使用手续。

此外，公共服务体系建设也将是未来工作的重点。每年将认定省级中小企业公共服务平台10至20家，认定省级中小微企业创新创业示范基地5至10家，为中小微企业发展壮大提供场所和支撑。

同时，强化对企业的精准帮扶。《方案》指出，我省将继续编制《辽宁省重点推广应用工业产品目录》，强化重点工业产品推广应用。围绕先进装备、精品钢材、精细化工、特色消费品等，开展市场对接、资金对接、政策对接、人才对接，帮助企业解决实际困难。

品牌建设、科技创新、提升管理，是我省民营企业急需提高的三个方面，也是本次《方案》出台的重要内容。

加强企业质量品牌建设，强化企业在质量发展和质量安全方面的责任意识、诚信意识和法治意识，引导企业建立健全质量管理体系。重视科技创新，支持民营骨干企业，围绕战略性新兴产业组织实施一批重点科技创新项目，支持民营企业利用创新券购买创新服务，降低民营企业创新成本。提升管理水平，完善民营企业建立现代管理制度典型示范评价指标体系，完善法人治理结构。围绕经营机制创新、产权制度改革等方面，组织企业开展典型经验示范交流并在全省推广。