张国勇 本报记者　　周 明 崔振波

前不久，辽宁洁花环保公司总经理孙启哲在微信朋友圈晒出“建筑工程施工许可证”后说：“终于等到你，还好没放弃，政府办事效率太高了，一天没用上就出证！”

不久前，记者在洁花环保公司新厂房采访时见到了孙启哲。他说自己近半年一直摸爬滚打在工地上，厂房建成以后需要办各种手续，新引进的高科技设备开始试生产，如果顺利有望实现当年投资、当年施工、当年生产、当年产生效益。

今年以来，抚顺市望花区为打造优质的营商环境，着重强调打造快捷高效的政务环境、打造诚信文明的人文环境、打造公平正义的法治环境、打造风清气正的廉政环境、打造“近悦远来”的人才环境。这“五个环境维度”是全区营商环境工作的出发点和落脚点。

望花区通过深化“放管服”改革，按照“两集中两到位”要求，全区14家单位、38项审批服务项目全部入驻行政服务大厅，全面推广“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”模式，避免不必要的体外循环。开辟项目审批绿色通道，开展“审批承诺制”“全程代办制”“限时办结制”，为企业提供保姆式服务，并积极抢抓两区合署办公历史机遇，以辽宁洁花环保袋式除尘器装备制造项目为试点，将各项审批事项统一委托抚顺经济开发区办理，充分利用开发区体制机制优势，进一步提高审批效率。洁花环保公司这个项目在年内之所以完成签约、建设、试投产等各个环节，跑出全市投资建厂新速度，与望花区更新服务理念，打造新的营商环境分不开。

望花区将项目建设作为推动区域发展的第一抓手，着力打好政策制定、责任落实、招商机制、项目储备、强化服务、定期调度和优化环境等一系列组合拳，全力以赴推进项目进程。实行一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底的“五个一”工作机制，将每一个重点项目都明确了责任领导、责任单位和具体责任人、承办人，明确工程进度和责任要求，做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”。

本着“服务大企业做强，吸引小企业发展”思路，望花区建立了党政领导干部联系企业、包保重点项目、千人走百企等工作制度，让领导干部大胆亲商、扶商，靠前服务，解决问题。同时，扎实推进服务体系建设，进一步完善首问负责制、全程代办制、领导督办制等一系列制度，成立了投资服务促进中心，通过保姆式服务，实实在在地帮助投资者解决问题，提高服务质量和效率；发挥好绩效考核指挥棒的作用,拿出具体措施和量化指标来压实区直部门和各街镇（园区）的责任，树立“人人都是招商主体，处处都是营商环境”的强烈意识。

“投资者晒证夸抚顺营商环境”在朋友圈持续发酵，人们纷纷为政府办事效率高点赞。“政府把我们都当自己人。”抚顺炭素有限责任公司董事长江国利深有感触地说，企业发展过程中，虽然会遇到这样那样的困难，但望花区领导时常会到企业来调研、指导，甚至有时候打个电话，区里就会派专人上门服务，我们十分感动。我们也喜欢在这样的营商环境中投资，这对推动企业的高质量发展能起到促进作用。公司将再投资3.8亿元实施环保节能智能化技术改造工程，新增两条生产线，开发高附加值产品，继续扩大产品销售区域，进一步增强企业市场竞争实力。