绿色发展深入人心 生态环境持续改善

——改革开放四十年辽宁生态文明建设综述
辽宁日报 2018年12月05日

生态兴则文明兴。

改革开放40年来,特别是党的十八大以来,辽宁认真贯彻落实习近平生态文明思想,坚持“绿水青山就是金山银山”,统筹“山水林田湖草海”,大力推进生态文明建设和环境保护工作,绿色发展理念日益深入人心,建设美丽辽宁的行动不断升级提速,出台制度之多、污染治理和监管执法力度之大、环境质量改善效果之好令人瞩目。

12月4日,省政府新闻办召开新闻发布会,介绍改革开放40年来我省生态文明建设取得的辉煌成就。生态环境的持续改善,给人民群众带来更多蓝天白云、绿水青山。

统筹“山水林田湖草海”促进绿色发展

从改革开放初期的土地、矿产、海洋、测绘各自为政,到今年组建省自然资源厅,40年来,我省的自然资源工作逐步构建了统筹“山水林田湖草海”综合治理的管理体系。

形成了耕地保护“三位一体”新格局。我省从1986年建立城乡统一的土地管理体制以来,经过艰苦工作,全省现有耕地7457万亩,其中基本农田5528万亩,均高于国家下达的保护目标数, 与生态保护红线、城镇开发边界共同构成生态保护屏障。自2000年国家实行占补平衡制度以来,连续18年实现了占补平衡。大力推进农村土地综合整治,建成高标准农田1352万亩,直接受益人口414.12万人,保障了粮食安全。

资源节约和生态保护力度持续加大。我省不断加大土地用途管制力度,实施建设用地总量和强度双控行动,“十二五”期间,全省节约集约用地水平大幅提升,亿元GDP耗地量比“十一五”末下降33%;新增工业用地投资强度、容积率,分别比“十一五”末提高29%、16%。同时,加强矿业领域生态文明建设,自2002年以来累计投入专项资金56.53亿元,实施矿山复绿行动和青山工程,1600余座矿山、11.5万亩土地恢复了生态,并完成18个国家自然保护区内矿业权核查工作,清查出矿业权93宗,为矿业权依法有序退出奠定了基础。

海洋产业结构更加优化。构建了科技创新和成果转化平台,建设了一批科技兴海示范基地,攻克了一批海洋药物、生物制品、海洋牧场等关键技术,加快了传统产业的升级改造,保持了海洋战略性新兴产业快速培育和发展势头,初步形成了具有辽宁特色的海洋产业发展格局,增加值突破70亿元。

全力提供测绘地理信息保障。形成了以“一网一库一平台”为核心的地理信息管理服务体系,每年无偿向社会提供价值近3.6亿元的数据服务。(下转第四版)

本报记者 赵 静 刘 佳 胡海林