解放思想推动高质量发展

大讨论

辽宁日报 2018年12月01日

■ 在彻底解决历史遗留问题,增强国企改革发展活力上如何解放思想

■ 在破解一些国企“大锅饭”“铁交椅”,企业员工能进不能出、干部能上不能下、收入能增不能减等问题上如何解放思想

■ 在破解组建国有资本运营公司没有实质性进展,一些国企“表面有改制、实际无改治”的问题上如何解放思想

■ 在彻底解决企业办社会、离退休人员社会化管理、“三供一业”分离移交、“僵尸企业”处置等问题上如何解放思想

根治“不想放” 确保“接得住”

项鸿林  省国资委党委副书记、副主任

应当看到,在推进国有资本运营公司组建工作时,我省一些国企“表面有改制、实际无改治”的问题还很突出,要想在相关工作上取得实质性进展,我们必须思想更解放,措施更有力,工作更抓实,改革更深入。

监管机构需解放思想,根治“不想放”的问题。摒弃官本位思想,去除行政化思维方式,国资委要以管企业为主转变为以服务企业为主,大胆授权企业对管理体制等进行大刀阔斧的变革,除必要的法定监管事项外,保证将出资人权利依法授予国有资本运营公司董事会。

我省国企要解放思想,确保“接得住”相关权利。企业必须尽快健全法人治理结构,自主、科学地实行经营决策,在推行以国有资本保值增值为核心的考核办法等制度前提下,增强国有资本运营公司的承接能力,以充分发挥国有资本市场化运作专业平台的作用。

相关部门须解放思想,完善改革先行容错机制。为避免我省国企在市场竞争中贻误时机,社会各界应对相关改革给予一定的宽容度,以激发国企干部职工干事创业的积极性、主动性、创造性。

同心协力 共振雄风

李凯  东北大学中国东北振兴研究院副院长

近年来,经过放权让利、建立现代企业制度和探索统一的国资监管体制等实践,辽宁国企取得了一定成绩。

但因体制性、机制性和结构性矛盾等,辽宁国企也积下许多久拖未决的难题,出现貌似无法逾越的障碍,不但制约国企的发展,甚至在某种程度上影响了其他领域改革进程。

破解“积难”,旧思路、老办法很难行得通。这就需要我们集聚各方面力量,扫清思想障碍,破除思维羁绊,在推动辽宁国企改革的道路上,开动脑筋,共同发力。

在经济向高质量发展迈进的关键时刻,辽宁国企应该主动作为,深化改革,不断做强做优做大,从而担当起推动振兴发展的历史责任。国企应着力破除体制机制障碍,构建适应市场的经济主体,以新的经济结构、新的产业格局,为辽宁经济的转型升级多作贡献。

打破“大锅饭”  砸烂“铁交椅”

陈继壮  本钢集团党委书记、董事长

改革开放40年,本钢集团实现了跨越式发展。但同时,“大锅饭”“铁交椅”等问题,也成为本钢进行现代企业制度改革的拦路虎、绊脚石。转变固有观念,解放思想,推动“三项制度”改革,是破解这些难题的主要途径。

转变观念,推进改革,让员工的职责更明晰。本钢集团全面实施“定岗、定编、定责、定薪”工作,部门裁撤22%,平稳实施薪酬体系设计与改革。

解放思想,实施改革,让企业的纪律更严明。为实施企业问责追责制度,集团出台了被称为“本钢法典”的2.5万字的管理办法,问责追责,红线更清晰、底线更分明。

端正认识,深化改革,让考核机制更健全。处级干部、科级干部需看成绩、排大榜综合考核。通过“三项制度”改革,本钢正逐步建立干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的“三能”机制。

壮士断腕 轻装上阵

杨卫新 辽渔集团党委书记、董事长

解决国有企业历史遗留问题,是国企公平参与市场竞争的重要条件。要彻底解决这些沿革多年的改革难点,必须解放思想,打破主观束缚探索新路径,冲破惯性禁锢开辟新天地。

解放思想才能有壮士断腕的勇气,去负减荷,赢得主动。“管得多、管得全”曾给辽渔集团的发展带来沉重的压力。今年辽渔集团投资近亿元,彻底切割了管理社区事务和“三供一业”等职能,企业得以轻装上阵,为持续发展打下了坚实基础。

解放思想才能有坚守主业的定力,修枝打杈,强健主干。今年,辽渔集团明确了客滚运输等四大主营业务,把船员劳务公司等5个辅业全部裁撤,变原来的“点状”发展为攥紧攻坚拳头,突出主业,产业发展明显提速。

解放思想才能有放眼全局的思维,找准坐标,永立潮头。解决了历史遗留问题,企业才能增强高质量发展的底气。

本组稿件由本报记者唐佳丽采写