本报记者 王晓波
核心提示
长青生物质热电联产项目在全省同期获批的项目中实现了建设速度最快；辽宁中德电缆有限公司通过“以商招商”方式帮助铁岭县吸引了7个项目落户……一个个项目在铁岭县顺利落地、开工，并实现良好的发展，与当地提供的各项服务息息相关。铁岭县始终认为，优良的营商环境就像绿水青山一样，让投资创业者自由呼吸才能让财富聚集生长。近年来，铁岭县把营商意识、营商观念内化于心，外化于行，深化于制，实化于效。一切以企业为中心、一切围绕企业转、一切围绕企业干，努力让这里成为全市乃至全省行政审批事项最少、办事效率最高、服务质量最佳、营商环境最好的地区之一。
多措并举 企业发展有“温床”
栽下梧桐树，才能引来金凤凰。铁岭县之所以得到这些企业的认可，得益于多年来力求实效，全力打造营商环境的“绿水青山”。
多年来，铁岭县委、县政府高度重视招商工作，在招商引资过程中，主要领导都做到了既挂帅又出征、既吹号又冲锋。特别是建立了联合会审制度，成立了由县长、分管副县长，凡河新区、高新区、工业园区管委会主要领导，国土、发改、城建、环保等职能部门主要负责同志组成的招商引资领导小组，针对项目签约落地、开工建设过程中的问题，与项目方共同进行联合会审，重点项目主要领导参加会审，面对面协调解决具体问题。
在“三个一”包保责任制实行上，铁岭县要求每个重点项目都明确1位县级领导、1个责任部门和1名服务秘书，对项目一包到底，直至投产达效。在推进行政审批制度改革中，铁岭县对登记注册、立项选址、规划用地、施工许可、竣工验收5个阶段实行“并联”审批，开展“最多跑一次”改革，实行一会制、会商制、承诺制、容缺制。
截至目前，铁岭县285个事项可实现“最多跑一次”，171个事项可实行承诺容缺制受理，极大提高了项目审批效率，使项目开工审批时限压缩至40个工作日。
正是这些得力措施使铁岭县成为落户企业快速发展的“温床”：长飞光纤光缆项目创造了该集团内部项目建设的最快纪录；爱尔法复合肥和泰龙保温材料项目，从备案到进场施工仅用22天；长青生物质热电联产项目在全省同期获批的项目中实现了建设速度最快。
认可服务 客商主动做“代言”
今年，位于铁岭县懿路工业园区的沈阳泰石岩棉有限公司经常接待来铁岭县考察的客商，每逢来客人，公司总经理张辉总会不自觉地当上铁岭县招商的“代言人”。“别看了，留下吧，在铁岭县投资就对了，他们效率高、服务好，是真把企业家当家人。”张辉最喜欢对客人说的一句话是源自这些年企业对铁岭县服务的认可。
4年前，原本要落户秦皇岛的泰石岩棉有限公司，因为被铁岭县主要领导主动跟进的诚意打动，在完成考察后立即签约。在办理开工前审批时，铁岭县全程实施了代办制，还专门召开了3次协调会，使审批时限由原来的272个工作日减少为43个工作日，项目随后在铁岭县各级部门的保驾护航下实现了当年建设、当年投产，为企业赢得了宝贵的时间。自此以后，只要有机会，张辉就会在“朋友圈”里推介铁岭县，还经常把“到东北投资就到铁岭”这句话挂在嘴边。
同样被铁岭县的周到服务打动的，还有辽宁中德电缆有限公司，这家企业落户铁岭县之后，以实际行动诠释了“以商招商”的内涵。
9年前，中德电缆落户时得到了铁岭县委、县政府“保姆式”的服务，成为铁岭市首个当年施工、当年投产的企业，随后实现了突飞猛进的发展。企业的发展得到总公司江苏中利集团的认可，从此不仅为铁岭县带来了集团内的项目，同时也吸引来集团外的项目。
中德电缆从中牵线，9年来，大青水库渔光互补光伏发电项目、长飞光纤光缆沈阳有限公司、辽宁白雪电器有限公司、中利光电新材料有限公司、祥晖新能源有限公司等7个项目相继落户铁岭县，投资总额达28.9亿元。
优化环境 释放引资“磁场效应”
随着周到服务越来越被企业家们认可，铁岭县的营商环境建设也成为铁岭市的示范标兵，许多企业已在铁岭县加开二期、三期甚至是六期、七期项目，使铁岭县真正成为客商投资“沃土”。
曾经是中国五百强企业旗下的九三粮油集团来到铁岭县，仅仅是对天丰粮油公司进行兼并重组。然而十多年过去了，这家企业在铁岭县这片土地上先后建成了恒通物流、观光农业、康源油脂等七期项目，仅去年销售收入就实现60亿元，成为全县农业产业化的龙头企业。
市场经济是“候鸟经济”，哪里的营商环境优、服务质量好、办事效率高、投资成本低，企业就到哪里发展，资金就往哪里聚集。铁岭县持续营造良好的营商环境，不断推动全县招商引资工作高质、高效、持续开展，近5年，87个投资超亿元的项目相继落户铁岭县。
2018年，全县招商引资工作依旧劲头十足，85个招商队伍共开展“走出去”活动347次，对接企业438家，洽谈项目195个；开展“请进来”活动302次，对接企业314家。截至目前，全县共有签约项目110个，其中新签约项目99个、储备项目21个、亿元以上项目32个、续建项目66个。到年底，招商引资固定资产预计到位资金可实现26.5亿元，超额完成任务。
铁岭县始终坚持把优化营商环境作为“项目建设年”活动的重要举措，更新理念、真抓实干，推动全县经济振兴发展。2019年，全县将灵活采用多种招商方式，探索新的招商模式，面向京津冀、长江经济带、珠三角、沈阳、吉黑等重点区域开展招商活动。通过“三个一”包扶制度、并联审批、保姆服务等制度不断优化营商环境，打造营商环境全省最优县。