紧紧牵住富民强县的“牛鼻子”

——黑山县以产业振兴带动县域经济发展纪实
辽宁日报 2018年11月28日

2018中国国际农业机械展览会上,中国工程院院士罗锡文等人参观黑山县企业生产的农机。本报记者 高华庚 摄

冯 微 本报记者 高华庚

核心提示

振兴发展,产业兴旺是关键。锦州市黑山县坚持把乡村产业振兴置于经济社会发展的基础性位置,坚持走农业富民、工业强县、改革创新的产业振兴之路,有力推动了县域经济发展进程,打造出农机装备制造和农产品加工两大产业集群。

农业富民 夯实乡村振兴基础

蛋鸡存栏1000万只,年产蛋近20万吨,产值10多亿元,被授予“全国农业标准化蛋鸡示范县”称号。11月2日下午,在第十六届中国国际农产品交易会暨第四届全国农产品地理标志品牌推介会上,锦州市黑山褐壳鸡蛋被国家农业农村部授予国家级农产品地理标志示范样板。据悉,黑山褐壳鸡蛋是全国第一个蛋类农产品地理标志“国家样板”。

近年来,黑山县大力推进黑山褐壳鸡蛋产业发展,形成了以行业协会为引领,养殖合作社和销售联盟为支撑的现代农业发展新格局。目前,黑山县蛋鸡生产合作社有75家,社员人数超过1000户;从事鸡蛋包装运输的企业达到50多家;鸡蛋加工企业6家,加工能力超过1万吨;省级蛋鸡重点产业龙头企业2家;全县的蛋鸡营销业主和经纪人达1500余人。除了褐壳鸡蛋外,黑山县还有辽育白牛、花生、地瓜、锦丰梨等多个国家地理标志产品,农产品形成了品牌效应,黑山县的乡村振兴就有了抓手。

此外,黑山县以一二三产业融合发展为目标,鼓励部分大型企业对辽育白牛、花生、地瓜、锦丰梨、褐壳鸡蛋等农产品进行深加工。目前,褐壳鸡蛋已开发了蛋液、蛋粉、蛋壳粉等产品,依托黑山县双庆食品厂和圣源食品鸡肉熟食加工厂,推出系列鸡肉加工制品,完善产业加工链条,达到品牌增值增效;黑山辽育白牛更成为集育种场、标准化肥育场、全株玉米青贮种植基地、屠宰加工龙头企业、精深加工厂、省级“辽育白牛”合作社、交易市场、冷鲜肉连锁店、网上鲜牛坊等于一体的全产业链开发示范典型。

工业强县 打造农机装备制造产业集群

一台台崭新漂亮的玉米联合收割机,一条条技术先进的生产线……日前,2018中国国际农业机械展览会在湖北武汉举行,黑山县现代农机、宁越农机、开拓者农机、真霸道农机等四家企业参展,企业生产的大马力拖拉机、玉米联合收割机、整地机、秸秆打捆机、秸秆还田专用犁、翻转犁等农机、农机具亮相展览会。

在展会现场,宁越农机的工作人员驾驶着一台拖拉机在测试场地的回形道路上来回行驶。时而快,时而慢,时而前进,时而后退,又或是来个急刹车。“我们投资了500余万元对大马力拖拉机配件进行自主开发研制,成果非常明显。与同等马力传统产品相比,没有冲击感,驾驶更舒适。”宁越农机董事长李宁向记者介绍。

作为农业大县,近年来黑山县依托省级庞河经济开发区建设农机产业园,发展园区企业和周边乡镇相关农机企业,积极打造农机装备制造产业集群。为确保在农机制造产业中的技术领先地位,今年黑山县还成立了庞河经济开发区管委会院士工作站,罗锡文、李天来、陈温福三位中国工程院院士联袂为黑山县农机发展把脉定向。同时,沈阳农业大学、辽宁省农机研究院、辽宁省农业职业学院等大专院校和科研院所还在黑山县设立了教育培训及新产品研发基地,为农机产业发展提供技术支撑和智力支持。

据统计,黑山县目前共有农机生产企业49户,大中小马力拖拉机、各种机具门类齐全,产品销往东北三省、内蒙古、新疆、宁夏、甘肃等地和俄罗斯、朝鲜、伊朗、津巴布韦、莫桑比克等国家。另外,全县还有农机专业合作社102家,总资产1.5亿元。全县农机专业合作社现有机具总量1700多台套,从业人员2200多人,年作业量9.33万公顷,服务农户4万多户,经营服务总收入1.1亿元。

深化改革 释放县域经济发展活力

逸立达电梯项目、泰尔公司一体化板等一批重点项目落地开工;38户规模以上企业正常运行;流转土地4.27万公顷;建成高标准农田2533公顷;举办首届黑山乡村旅游文化节……

这一系列的成绩单,是黑山县实施深化改革以来,推动县域经济全面发展的一个缩影。今年以来,黑山县持续深化“放管服”改革,取消清理行政审批事项75项,“一网通办”扩大到121项。同时,黑山县不断推进事业单位改革,事业单位压缩到25家。司法、医疗、县乡财政体制、农村集体产权等基础性、关键性改革全面推进,为县域振兴注入了活力。另外,今年以来黑山县扎实推进创新驱动,与沈阳农业大学、省农科院、省农职院、北京神州绿鹏公司等院校和企业开展了合作,与东北大学共同建立了产学研示范项目基地,推动科研院校科技成果转化5项,有效增强了农业产业、农村经济发展活力。