本报记者 赵 静 赵英明

政治文明是社会进步的重要标尺。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是改革开放进程中的一项重大工程。

11月22日，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍我省40年来政治建设取得的辉煌成就。

40年来，特别是党的十八大以来，辽宁坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强人民当家作主制度保障，发挥社会主义协商民主重要作用，民主法治建设取得新进展，地方人大、政协工作不断迈上新台阶。

以立法保障改革 用监督推进法治

法治兴则省兴，法治强则省强。

40年来，历届省人大常委会在党中央的坚强领导下，以促进辽宁经济社会全面发展为首要职责，以维护广大人民群众根本利益为出发点，以加强社会主义民主法治建设为重点，积极推进依法治省进程。

40年来，省人大常委会制定、修改、废止和批准地方性法规、自治条例和单行条例1300余件（次），依法作出决议决定320余项，依法任免国家工作人员5700余人次，有力促进了我省经济社会全面发展。

从“先改革、后立法”“边改革、边立法”到“凡属重大改革都要于法有据”，从以制定法律为主到立改废释并重，辽宁40年改革开放的进程，也是地方立法引领、推动、规范、保障改革的进程。

省人大常委会注重发挥立法主导作用，坚持科学立法、民主立法、依法立法。重点领域立法稳妥推进经济社会发展，民生领域立法积极回应社会关切，环境保护立法助推美丽辽宁建设，特别是近两年来出台了东北首部优化营商环境条例以及行政审批中介服务管理条例、社会组织管理条例、开发区条例等一批高质量地方性法规，立法与改革决策越来越紧密衔接。

天下之事，难于法之必行。人大监督在民主法治建设中发挥着重要作用。

法治政府、法治辽宁、司法体制改革等各项改革措施是否落实？校外补课、看病贵看病难等民生热点问题如何解决？政府性债务有无潜在风险？污染防治攻坚战推进到什么程度？……

省人大常委会坚持正确监督、有效监督，注重形成监督合力。40年来，听取和审议专项工作报告660余项，组织实施执法检查260余次，受理人民群众来信来访和申诉控告13.6万余件。从2012年起每年都围绕重大问题开展专题询问。2017年高质量完成优化营商环境等9个专题调研， 2018年首次在开展县乡财政体制调研中实现一次专题调研覆盖所有县。（下转第四版）