林峻衡

当前，少数基层干部中不同程度存在的不担当不作为问题，不仅影响工作效率，带坏地区干事创业风气，而且严重损害党在人民群众中的形象。切实解决不担当不作为问题，必须找准病根，对症下药。

进一步强化教育培训，切实增强基层干部担当作为的政治动力和本领能力。通过加强政治学习、严肃党内政治生活、强化党性教育等方式，进一步武装基层干部的头脑，使其切实坚定政治信念，提升政治站位，以崇高政治理想和事业追求增强担当作为的行动自觉。在加强思想政治教育的同时，采取多种形式，从业务知识、工作能力、实践本领等方面，不断加强常态化培训，解决知识、本领恐慌问题。

进一步体现严管厚爱，切实激发基层干部担当作为的使命意识和责任担当。“好干部是选出来的，更是管出来的。”党组织应认真履行全面从严治党主体责任，把纪律挺在前面，对于进取精神不强、责任意识不够的基层干部要强化监督执纪问责，敢于“亮剑”，敢于“动刀”； 对于“关键少数”不担当不作为行为的处置要从严从快，防止形成“羊群效应”。通过积极构建管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，逐步形成对不担当不作为问题整治的高压态势和震慑警戒。

进一步厘清权责归属，切实营造基层干部担当作为的从政生态和外部环境。据反映，目前基层干部不仅压力大、任务重、时间紧，而且责任状、承诺书等名目繁多的工作令其应接不暇，影响工作激情和担当作为精神。造成这种现象的一个重要原因是基层工作职责不清。对此，要坚持责权对等原则，进一步界定基层责任范围，厘清权责归属，建立职责清单，切实解决层层推卸责任和矛盾下压的问题，给基层干部创造公平公正的政治生态和外部环境，切实激发其工作热情和积极性。

进一步加强岗位交流，切实优化基层干部担当作为的事业平台和人生舞台。科学合理地加强基层干部区域、部门间的合理调动和不同岗位上的适当交流，既能调动干部工作的积极性和自觉性，又能使其得到多方面锻炼，增长见识和才干，促进干部愿作为、会担当。