深刻把握改革开放的 历史辩证法

辽宁日报 2018年11月01日

黄相怀在《学习时报》撰文认为,中国改革开放的历史,不是以直线而是以辩证的形式展开的。深刻把握其中的历史辩证法,对于理解新时代全面深化改革的深层逻辑具有重要意义。

关键所在——正确处理政府与市场的关系。中国的改革开放进程,总体上呈现为市场在资源配置中越来越具有决定性作用。与此同时,我国在汲取其他国家发展市场经济经验教训的基础上,通过充分发挥社会主义市场经济体制优势,通过有效政府治理和科学宏观调控来更好地发挥政府作用,实现了有效市场与有效政府的有机组合。政府与市场的历史辩证法表现为:政府主动进行的改革开放扩大了市场发挥作用的空间,市场作用的发挥反过来又使政府获得了更强调控能力和更大改革动力;一个从改革开放中日益获得调控力量的政府,对纠正市场经济带来的负面因素起到至关重要的作用。

价值取向——正确处理效率与公平的关系。在改革开放过程中,中国对于效率与公平关系的处理,显示出一种动态的历史辩证法:其一,那些已经为中外实践所证明了的必须最充分地发挥效率原则主导作用的领域,要从速从快地进行改革开放;那些已经为中外实践所证明了的必须最大化地发挥公平原则主导作用的领域,该坚持一定要坚持。其二,效率或公平,哪个成为一时一地一事的主要矛盾,改革开放的重点就放在哪里。其三,基于效率原则主导的改革开放所产生的外溢效应,能够被有效地转化为推进公平的力量,而基于公平原则主导的改革开放所产生的政治社会效应,也能够有效地被用来消除效率原则主导下所产生的某些负面后果。中国有效调节中东西部地区之间区域发展不平衡,以及正在进行的世界上最大规模的减贫行动,就是例证。其四,当效率与公平需要进行优先顺序排列时,对效率的考虑往往在初期占据优先位置。随着现代化进程的深入和市场经济体制的逐渐完善,中国在处理效率和公平问题时,逐步转向初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平。

历史主体——正确处理党的领导与人民创造的关系。中国改革开放历史之演进,既非党的领导单线牵动之结果,也非群众自发创造涌动之结果,而是二者有机互动之结果。中国共产党是全国人民的领导核心。同时,人民群众对推动改革开放也发挥着重要作用:一是人民群众对于改革的愿望、要求和呼声,构成改革开放最可靠、最应当努力奋斗的方向,这给予了改革者莫大的信心和底气;二是人民群众在火热社会实践中的创造、创意与创举,构成改革开放最具灵感、最具启发性和可复制可推广的素材。

目标追求——正确处理自身发展与世界贡献的关系。生机勃勃的中国特色社会主义不仅造福于近14亿中国人民,而且昭示世界,科学社会主义的原则具有强大的生命力,它代表了人类未来的一个方向,应该有信心有能力不断迈向科学社会主义的更高境界。改革开放既发展了中国,又为世界各国解决现代化进程中的难题贡献了中国方案。中国的改革开放成就既为全世界所分享,世界对于中国的认可也就最大程度地强化了中国的自我认可。