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“推动东北振兴取得新突破。”“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议，关于“十四五”时期区域协调发展布局，对东北发展提出新要求，今年政府工作报告中，东北振兴再次被提及。党的十八大以来，习近平总书记先后6次到东北这片热土进行调研，进厂矿、访社区、看发展、问民情，为东北振兴发展倾注了巨大心血。“十四五”开局之年，东北三省如何抢抓机遇开好局、起好步，推动振兴取得新突破？

踏上新征程，展现新作为，取得新突破。今年全国两会期间，辽宁日报联合吉林日报、黑龙江日报，同步推出大型主题策划报道，采访东北三省的全国人大代表、政协委员，共同畅谈推动东北振兴取得新突破，实现全面振兴、全方位振兴的美好愿景。

辽 宁

找准定位发挥优势 推动振兴取得新突破

本报记者 王笑梅 赵 静 王 坤 关艳玲 赵英明

新时代东北全面振兴，习近平总书记寄予厚望——“十四五”时期，推动东北振兴取得新突破！

“推动西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，促进中部地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化。”今年政府工作报告中，东北振兴再次被提及。在辽全国人大代表、住辽全国政协委员发出心声：以习近平同志为核心的党中央对辽宁振兴发展的亲切关怀和大力支持，为辽宁振兴发展注入了强大动力。

代表、委员立下誓愿：找准定位，发挥优势，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，辽宁振兴就一定能取得新突破。

构建新发展格局，利用好国际国内两个市场、两种资源是必然选择。

“沈阳将全面落实习近平总书记重要指示精神，以畅通经济循环、实现高水平自立自强、坚持扩大内需战略基点、实行高水平对外开放为着力点和突破口，努力打造国内大循环的重要支点、国内国际双循环的重要节点。”王新伟代表信心满满。

王新伟代表表示，沈阳将加快推进制度创新，切实降低制度性交易成本、市场性交易成本、生产要素成本，打通经济循环中的堵点和障碍。加快推进载体建设，做大“空、陆、海、网”开放通道，做强自贸试验区、自创区等开放平台，塑造合作竞争新优势，在服务构建新发展格局中贡献沈阳力量。

百年未有之大变局中，创新是“关键变量”。

“新一轮东北振兴要实现突破，应紧密结合新发展格局以及国家科技创新政策、经济政策来思考。”刘中民委员一语中的。要瞄准支柱产业，加快体制机制创新，调动创新人才积极性，切实解决好科技与经济“两张皮”问题。高校、科研院所应加强体制机制创新，更好服务地方经济发展。

在刘中民委员看来，辽宁提出要建设“数字辽宁、智造强省”，这是抓住了“牛鼻子”。应加快数字技术和实体经济深度融合，在新层次、新高度上重塑辽宁工业新形象。

东北工业结构亟待调整，不能再唱“工业一柱擎天，结构单一”的“二人转”。

白雪峰代表认为，辽宁振兴首先要工业振兴，而工业振兴就必须做好结构调整“三篇大文章”，在推进结构调整上有新突破。“十四五”时期，国有企业要在产业链补链、延链、强链上下功夫，突出高品质、高价值，从根本上消除产业结构不平衡短板。

白雪峰代表说，拿石化产业来说，就要实现从“油”向“化”转变、从生产基础化学原料向生产特色化工新材料和高端精细化学品转变，要向产业链价值链中高端进军，打造特色产业特色产品巨人。

营商环境牵一发而动全身，必须下好优化营商环境这步“先手棋”。

“法治是最好的营商环境。东北振兴取得新突破，要继续在优化营商环境上发力，尤其要进一步打造和完善法治化营商环境。”车轲轶委员表示。今年全国两会上，她还专门提出了相关提案。

车轲轶委员建议，要加强营商环境法治体系建设，建立法治化营商环境建设的制度框架。要加快推进政府职能转变，加大“放管服”改革，制定出台有关指标体系，将法治化营商环境的内在要求分解和细化。制定更为具体化、更具指导性的法规及相关配套政策。

振兴实现新突破，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，既是出发点又是落脚点。

吴艳良代表所在的铁岭市昌图县亮中桥镇东兴村，全村485户家家通水泥路，村里还修了文化广场、乡村大舞台，成立了说唱团、篮球队等，村容村貌和村民精神风貌更是今非昔比。

“我们要在提高人民生活水平上实现新突破。”身兼村党总支书记的吴艳良代表说，“十四五”期间，东兴村要大力发展乡村旅游项目，还要持续抓好人居环境建设、乡村治理能力治理体系建设。

展望未来，幸福可期。“在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，老百姓的日子会越过越红火。”吴艳良代表说。

吉 林

积势蓄力新征程 劈波斩浪谋突破

吉林日报记者 赵乃政 王子阳 赵梦卓

寒冬退去，万物复苏的东北大地，孕育着勃勃生机。

“推动西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，促进中部地区加快崛起，鼓励东部地区加快推进现代化。”今年政府工作报告中，东北振兴再次被提及。

振兴东北关乎国家发展大局。吉林省代表、委员就如何抓住东北振兴的重大历史机遇，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，谈观点、话发展、议落实。

“总书记考察吉林时对黑土地保护的叮嘱犹在耳畔。我们一定不负总书记的殷切嘱托，大力推广‘梨树模式’，为黑土地保护作出新的更大贡献。”曾范涛代表说。

初建美代表认为，加强黑土地保护，要让农民掌握先进农业技术，用最好的技术种出最好的粮食，全方位帮助农民提高种植水平和管理水平。

过去五年，吉林省持续推动转型升级，涌现出红旗品牌汽车、复兴号高铁、“吉林一号”卫星等标志性成果，冰雪旅游、生物医药等产业发展势头强劲。

王冰代表说，“十四五”时期，白山将继续推进“一谷一城”建设，在“绿色有机”的底色上，做大做强五大产业，打造长白山森林食药城；持续巩固和深化“谷”和“城”的关系，产城融合发展，实现生态的经济价值，变绿水青山为金山银山，把优良的生态优势转化为经济优势、发展优势，实现跨越赶超。

齐嵩宇代表表示，作为一名来自中国一汽红旗工厂的代表，他切身感受到企业转型升级带来的新发展机遇。“我们基层员工共同参与到企业数字化赋能改革当中，大家信心十足，竭尽所能在老工业基地振兴中发挥自身价值。”

宋治平委员认为，吉林省要做好制造业数字化转型的顶层设计，提高对数字经济引领制造业发展和技术创新的预判能力，根据数字经济的发展规律和产业发展趋势，提早谋划战略布局。

过去五年，吉林省坚定不移深化改革，持续优化营商环境，市场主体活力显著增强。

王子联代表说，今年，松原市在营商环境建设中，体制、机制、氛围并重，建设、提升、优化并举，监管、整治、考评并用，使当地营商环境在“十四五”开局之年迈好第一步。

宋亚坤委员希望，吉林省在“十四五”时期继续创造更好的营商环境，让企业更安心、更放心、更有信心去发展。

“未来，我们要对标全国一流营商环境，回应企业的期盼和诉求，补短板、强弱项、固优势，全力打造市场化法治化国际化营商环境。”王廷双代表说。

2020年，吉林省招商引资逆势上扬，到位资金增长25.1%。对外开放带来的红利正在逐步显现。

权贞子委员表示，党的十八大以来，吉林省在对外开放方面做了大量工作，取得可喜成绩。“去年，珲春海洋经济发展示范区得到国家进一步支持，是一个新起点。建议国家层面推动、支持央企参与珲春海洋经济发展示范区建设。”

过去五年，中车长春轨道客车股份有限公司开展多个新产品的研发工作，既满足我国轨道交通建设运营的发展需求，也进一步引领全球轨道交通装备制造业的发展方向。对此，王润代表表示，未来，企业将统筹协调国际国内两个市场、两种资源，为打造中国高铁这张亮丽名片贡献力量。

乘风破浪新时代，矢志奋斗谱华章。吉林全省上下将以更澎湃的激情、更务实的作风、更雄劲的姿态，不断体现新担当、实现新突破、展现新作为，奋力书写好东北振兴的时代答卷。

黑龙江

逐浪潮头 推进全面振兴

黑龙江日报记者 周 静 曲 静 桑 蕾 李 涛

习近平总书记对新时代东北全面振兴、全方位振兴的殷切嘱托言犹在耳，今年的政府工作报告再次为东北定下发展目标——推动东北振兴取得新突破。“沿着总书记指明的方向，我们有决心开好顶风船、打好主动仗，在危机中育先机、于变局中开新局，在实现中华民族伟大复兴中国梦征程中创造出黑龙江振兴发展新辉煌。”在今年全国两会上，黑龙江省代表、委员信心满满。

“提高粮食和重要农产品供给保障能力。”李克强总理在政府工作报告中提到的“解决好吃饭问题始终是头等大事，我们一定要下力气也完全有能力保障好14亿人的粮食安全”，引起黑龙江省代表、委员的共鸣。“作为维护国家粮食安全的‘压舱石’，我们要进一步提升机械化、科技化、水利化、规模化、组织化程度，全力打造国家粮食安全产业带核心区，让‘中国饭碗’装上更多优质‘龙江粮’。”

王守聪代表说：“北大荒集团下一步将加快科技创新数字化转型步伐。在生物技术和信息技术等领域弯道超车，推进数字技术运用、生命科学、食品科学、智能制造等领域的创新，不断提升农业科技的国际话语权和掌控力，打造‘农业领域的航母’。”

陆文俊代表说，一重集团要在做强做优装备制造业的基础上，大力发展风电产业和秸秆综合利用等新兴产业。

斯泽夫委员表示，要发挥地域优势，积极拓展对俄投资合作领域和重点项目，进一步畅通国内国际双循环，打造开放发展新格局。

张志祥代表表示，希望通过铁矿、煤矿资源整合，在黑龙江建立稳定的原料基地，推动产业链延伸，引入上下游企业和项目，建设在全国范围内极具影响力的钢铁产业集群。

“深化‘放管服’改革，构建一流营商环境”，围绕李克强总理在政府工作报告中提到的“十四五”时期主要目标任务，代表、委员纷纷表示，以优化营商环境为基础全面深化改革，抓住了当前东北振兴的“牛鼻子”。

李玉刚代表建议，黑龙江应坚持以“办事不求人”为目标，以简化流程、优化服务为重点，深化“放管服”改革，进一步释放市场主体活力；以数字赋能为重点，推进政府数字化建设，进一步增强市场主体办事便捷化；以强化全生命周期服务为重点，推动“坐堂等客”向“主动服务”转变，进一步提升市场主体满意度，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境。

田立坤代表希望，能够在黑龙江举办国际赛事、国际重大会议，提升哈尔滨的国际形象与地位。也希望国家重大项目能够转移落户黑龙江。有了良好的干事创业平台，才能留住和培养更多优秀人才，从而吸引更多资本争过山海关，实现黑龙江的全面振兴、全方位振兴。