核心提示

中国邮政储蓄银行辽宁省分行成立十年来，秉承“普之城乡，惠之于民”的发展理念，扎根辽宁沃土，忠诚履职尽责，以实实在在的支农助农工作，为辽宁乡村振兴提供金融支撑。该行围绕农业供给侧结构性改革、一二三产业融合、品牌辽宁建设、精准扶贫等领域，持续加大对“三农”的支持力度，让邮储银行的雄厚资金切实反哺农业、农村和农民，为辽宁乡村振兴注入新的动能。

牢记初心使命 普惠金融显成效

邮储银行辽宁省分行自成立以来，牢记“服务‘三农’、服务社区、服务中小企业”的初心和使命，把工作重点放在普惠金融上。按照加大乡村振兴支持力度有关要求，持续向“三农”领域投放信贷资金。截至今年9月末，累计发放涉农及小微贷款1800亿元，惠及162万农户、个体工商户和小微企业主。当年发放涉农贷款111亿元，较上年末增长28亿元，增幅34%，高于各项贷款平均增速。涉农贷款余额达到211亿元，列全省金融同业第三位。

按照助力打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见要求，在金融扶贫领域精准发力。重点瞄准省内建档立卡贫困户和深度贫困地区，以扶贫特惠政策和扶贫特色产品为抓手，当年累计投放精准扶贫贷款4.07亿元，带动6113个建档立卡贫困户增收脱贫。

按照深化小微企业金融服务要求，全面落实“两增两控”目标。小微贷款余额达到222亿元，当年净增19.6亿元，较上年末增长9.7%，高于全行贷款平均增速6.5个百分点；小微企业客户达到4.8万户。小额贷款利率同比下降0.6个百分点；同时，给予小微企业贷款两个百分点以上的风险容忍度。

按照服务“大众创业，万众创新”有关政策要求，积极参与省内再就业、妇女创业项目，累计投放创业担保贷款37.6亿元，共帮扶5.4万户回乡农民工、下岗失业人员等社会群体实现创业就业。

落实产业政策 持续加大重点领域扶持

邮储银行辽宁省分行落实省委、省政府乡村振兴战略实施意见，围绕“五大区域发展战略”，借助强农、惠农政策，依托“政银”服务平台，重点支持种植业、林业、畜牧业、渔业生产结构调整，以及现代农业核心区和品牌辽宁建设等战略实施，促进农业高质量发展。

在中部平原精品农业区，与省农委合作，重点加大对优质粮油、精品果蔬等领域支持力度，促进新型农业经营主体和现代农业示范区发展，累计投放农业信贷资金221亿元，当年投放24亿元；在辽东林业区和特色农业区，与省林业厅合作，放宽林权抵押物范围，创新推出“林担贷”融资服务，促进特色经济林和林下经济产业发展，累计投放林业信贷资金11亿元，当年投放1.5亿元；在辽西畜牧区和设施农业区，与省畜牧局和省农业信贷担保公司合作，支持标准化环境友好型畜牧养殖业和设施农业发展，创新推出“牧担贷”融资服务，为畜牧养殖新主体提供低成本、高效率融资服务，累计投放畜牧信贷资金74亿元，当年投放15.5亿元；在辖内沿海地带，与省海洋与渔业厅合作，重点支持现代水产养殖、渔船改造、水产品加工等领域，促进“名特优新精细美”水产品发展，累计投放渔业信贷资金41亿元，当年投放9亿元；在全辖范围内，与省工商局联合实施“百亿送贷行动”，通过开展“送贷进市场、送贷进企业、送贷进农村”的“三进”工程，为广大农户、个体工商户及小微企业主提供57.5亿元低利率信贷资金。

深化机制改革 全面提升服务“三农”能力

落实省委、省政府“完善农村地区金融体系建设”要求，采取多项措施，全面提升服务“三农”能力。

深化三农金融事业部机制改革，打造专业化“三农”服务体系。建立省、市、县三级垂直管理的专业化服务机构，在风险管控、计划财务、人力资源方面提供专项支撑。整合涉农金融产品体系，将涉农公司金融、农业农村项目贷款、涉农非信贷业务统一纳入事业部管理，由服务“小农业”向服务“大农业”转变。建立高效运转的内部管理流程。持续强化科技支撑，实现线上线下同步服务，大幅提高了服务效率。打造专业“三农”服务团队。在省分行一级分部设小额贷款、农业产业化、政策与创新、信贷管理4个专业团队，在市分行二级分部设小额贷款、农业产业化、审查审批3个专业团队，在40个县支行设营业部，内设小额贷款专营团队。“三农”金融队伍不断壮大，专业人员达到3412人。打造城乡协同和平台联动发展模式。发挥县域支行扎根农村、城区支行贴近总部的优势，重点打造14个现代农业示范区和25家城区专业化支行，并与辖内乡、镇政府共同评选407个信用村，为信誉良好农村信用户提供低利率、易获得的农业生产资金。

紧跟政策导向 促进农业产业结构调整

根据省委、省政府要求，邮储银行辽宁省分行制定发行本单位落实乡村振兴战略的实施意见，把促进农业高质量发展、乡村产业融合、绿色农业、精准扶贫作为重点，从服务“小三农”向服务“大三农”升级。

落实全省农村经纪人座谈会议精神，制定农村经纪人和流通企业金融服务方案，将1.02万户农村经纪人作为服务对象。同时，根据省委、省政府“一县一业”思路，推出“一行一品”产品，助推农业品牌建设。支持农业供给侧结构性改革，促进一二三产业融合发展。重点加大对“名优特新”农产品生产加工和市场流通领域信贷资金支持，通过助力二三产业发展，带动第一产业发展，促进农业产业结构优化。一方面，面向农林牧渔及服务业客户，推出可以灵活组贷的产品；另一方面，面向禾丰、大北农、牧原等农业龙头企业及上下游客户，提供供应链金融、产业化项目融资等综合金融服务。与省农业信贷担保公司合作，通过包片驻点服务和政府担保融资项目，推动现代农业示范区和农产品基地建设，重点支持有机果蔬、粮油种植、生态安全畜禽养殖等现代农业生产，累计投放信贷资金10亿元，占省农业信贷担保公司全部业务的75%。

聚焦深度贫困地区，以新主体带动扶贫和产业项目扶贫为抓手，加大对10个深度贫困县（市）、58个深度贫困村的扶持力度。加大涉农创业支持，落实个人涉农担保贷款政策，主动与各级金融办、农委等部门对接，建立信息互通互联机制，为畜禽水产养殖、设施果蔬、林特产业等客户提供最低成本、最优配置的服务方案。